平成２９年 ９月 定例会 平成２９年大町市議会９月定例会 会期日程 （会期２４日）
日次月日曜開議時刻日程第１日８月２９日火午前１０時＊ 本会議
・ 開会
・ 会議録署名議員の指名
・ 会期の決定
・ 市長あいさつ
・ 議案の上程、説明、質疑、委員会付託又は討論、採決
・ 請願・陳情文書報告第２日８月３０日水午前１０時＊ 本会議第３日８月３１日木午前１０時＊ 本会議
＊ 全員協議会第４日９月１日金 休会第５日９月２日（土） 休会第６日９月３日（日） 休会第７日９月４日月 休会第８日９月５日火午前１０時＊ 本会議
・ 市政に対する一般質問第９日９月６日水午前１０時＊ 本会議
・ 市政に対する一般質問第１０日９月７日木午前１０時＊ 本会議
・ 市政に対する一般質問 ＊ 常任委員会
＊
決算審査特別委員会分科会第１１日９月８日金 ＊ 常任委員会
＊
決算審査特別委員会分科会第１２日９月９日（土） 休会第１３日９月１０日（日） 休会第１４日９月１１日月 ＊ 常任委員会
＊
決算審査特別委員会分科会第１５日９月１２日火 ＊ 常任委員会
＊
決算審査特別委員会分科会第１６日９月１３日水 ＊ 決算審査特別委員会第１７日９月１４日木 休会第１８日９月１５日金 休会第１９日９月１６日（土） 休会第２０日９月１７日（日） 休会第２１日９月１８日（月） 休会第２２日９月１９日火 ＊ 決算審査特別委員会第２３日９月２０日水 休会第２４日９月２１日木午前１０時＊ 本会議（最終日）
・
常任委員会委員長審査報告、質疑、討論、採決
・
決算審査特別委員会委員長審査報告、質疑、討論、採決
・ 常任委員会委員長請願・陳情審査報告、質疑、討論、採決
・ 閉会 平成２９年 大町市議会９月定例会会議録（第１号） 平成２９年８月２９日（
火）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 平成２９年大町市議会９月定例会 議事日程（第１号） 平成２９年８月２９日 午前１０時 開議日程第１ 会議録署名議員の指名日程第２ 会期の決定 ９月定例会の日程について 議会運営委員会委員長 中牧盛登日程第３ 市長あいさつ日程第４ 議案の上程、説明、質疑、委員会付託又は討論、採決 報告第１２号 専決処分の報告について 専第２０号 平成２９年度大町市一般会計補正予算（第３号） 議案第４１号 大町市体育施設設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について 議案第４２号 大町市農業委員会の委員及び
農地利用最適化推進委員の定数を定める条例制定について 議案第４３号 大町市特別職の職員の給与に関する条例及び大町市特別職の職員の旅費又は費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定について 議案第４４号 平成２９年度大町市一般会計補正予算（第４号） 議案第４５号 平成２９年度大町市
国民健康保険特別会計補正予算（第１号） 議案第４６号 平成２９年度大町市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号） 議案第４７号 平成２９年度大町市
公営簡易水道事業特別会計補正予算（第１号） 議案第４８号 平成２９年度大町市病院事業会計補正予算（第２号） 議案第４９号 平成２８年度大町市一般会計歳入歳出決算の認定について 議案第５０号 平成２８年度大町市
国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について 議案第５１号 平成２８年度大町市
後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について 議案第５２号 平成２８年度大町市
公営簡易水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について 議案第５３号 平成２８年度大町市水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定について 議案第５４号 平成２８年度大町市
温泉引湯事業会計剰余金の処分及び決算の認定について 議案第５５号 平成２８年度大町市
公共下水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定について 議案第５６号 平成２８年度大町市
農業集落排水事業会計剰余金の処分及び決算の認定について 議案第５７号 平成２８年度大町市
病院事業会計資本剰余金の処分及び決算の認定について－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 本
会議出席者名簿◯出席議員（１６名） １番 堀 堅一君 ２番 降旗達也君 ３番 佐藤浩樹君 ４番 栗林 学君 ５番 大和幸久君 ６番 神社正幸君 ７番 太田昭司君 ８番 岡 秀子君 ９番 勝野富男君 １０番 高橋 正君 １１番 松島吉子君 １２番 平林英市君 １３番 二條孝夫君 １４番 小林治男君 １５番 大厩富義君 １６番 中牧盛登君◯欠席議員（なし）◯説明のために出席した者 市長 牛越 徹君 副市長 吉澤義雄君 教育長 荒井今朝一君 監査委員 山下好隆君 病院事業管理者 井上善博君 総務部長 市河千春君 総務部参事 勝野礼二君 民生部長福祉事務所長 竹本明信君 産業観光部長 竹村静哉君
産業観光部参事産業立地戦略室長 小林敏文君 建設水道部長 川上 武君 会計管理者 村山 司君 教育次長 中島喜一君 病院事務長 勝野健一君
庶務課長選挙管理委員会書記長 企画財政課長 田中久登君 藤澤浩紀君 まちづくり交流課長 駒澤 晃君 税務課長 戸谷 靖君 消防防災課長 遠藤 久君 情報交通課長 降旗孝浩君 八坂支所長 大日方隆君 美麻支所長 大厩市郎君 市民課長 飯沢義昭君 生活環境課長 和田泰典君 福祉課長 北沢一人君 子育て支援課長 曽根原耕平君 商工労政課長 矢口隆男君 観光課長 太田三博君 農林水産課長 細井 忠君 建設課長 田中一幸君 上下水道課長 傘木徳実君 会計課長 西澤美千夫君 学校教育課長 竹内紀雄君 生涯学習課長 降旗邦彦君 体育課長 長澤 奨君 山岳博物館長 鳥羽章人君 病院総務課長 川上晴夫君 病院医事課長 志賀一夫君 農業委員会事務局長 武井照幸君◯事務局職員出席者 事務局長 塚田 茂君 事務局次長 久保田 肇君 書記 西澤秀一君 書記 窪田幸弘君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 本日の会議に付した事件 議事日程（第１号）記載のとおり－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
△開会 午前１０時００分
○議長（勝野富男君） おはようございます。ただいまから地方自治法第１０２条第２項の規定に基づく、平成２９年大町市議会９月定例会を開会いたします。 本日の出席議員数は１６名全員であります。よって、定足数に達しておりますので、会議は成立いたしました。 理事者、部課長等の欠席、遅参等については、総務部長の報告を求めます。総務部長。
◎総務部長（市河千春君） 報告いたします。市長、副市長、教育長、監査委員、病院事業管理者及び所定の部課長は出席をしております。 以上でございます。
○議長（勝野富男君） これより本日の会議を開きます。
△日程第１ 会議録署名議員の指名
○議長（勝野富男君） 日程第１ 会議録署名議員の指名を行います。 会議録署名議員は、会議規則第８９条の規定により、議長において、１２番、平林英市議員、１３番、二條孝夫議員を指名いたします。
△日程第２ 会期の決定
○議長（勝野富男君） 日程第２ 会期の決定を議題といたします。 本９月定例会の会期等、議会運営につきましては、去る８月２２日、議会運営委員会を開催し、御審議願っておりますので、議会運営委員長に報告を求めることといたします。議会運営委員長。 〔議会運営委員長（中牧盛登君）登壇〕
◆議会運営委員長（中牧盛登君） おはようございます。去る８月２２日、議会運営委員会を開催し、本９月定例会の会期日程等につきまして審議をいたしておりますので、審議の概要について御報告をいたします。 本定例会の会期は、本日８月２９日から９月２１日を最終日とする２４日間であります。 本定例会に付議されております案件は、報告案件１件、条例案件３件、予算案件５件、決算案件９件の計１８件であります。また、会期中に追加案件が予定されております。 次に、市政に対する一般質問は、９月５日、６日、７日の３日間で、通告の締め切りは８月３０日午後５時といたします。ただし、通告者の人数によっては、３日目の９月７日の一般質問は行わないこととします。 ８月３１日、本会議終了後、全員協議会を予定しております。 議会運営委員会では以上について了承しております。 以上でございます。よろしく御賛同をお願いいたします。
○議長（勝野富男君） ただいまの議会運営委員長の報告に対し、御質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 質疑がありませんので、これをもって質疑を終結いたします。 お諮りをいたします。本定例会の会期につきましては、
議会運営委員長報告どおり本日８月２９日から９月２１日までの２４日間とし、議会運営につきましても、議会運営委員長の報告どおり決定することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 御異議なしと認めます。よって、本定例会の会期は本日８月２９日から９月２１日までの２４日間と決定いたしました。
△日程第３ 市長あいさつ
○議長（勝野富男君） 次に、日程第３ 市長あいさつを受けることといたします。市長。 〔市長（牛越 徹君）登壇〕
◎市長（牛越徹君） おはようございます。本日ここに、平成２９年大町市議会９月定例会が開会されるに当たり、一言ご挨拶を申し上げます。 本日朝６時２分ごろ、政府は
Ｊアラート全国瞬時警報システムを通じて、国民保護に関する情報を発表し、「北朝鮮西岸からミサイルが発射された模様。頑丈な建物や地下に避難するよう」伝えました。対象地域は長野県を含む北海道、東北地方、北関東など１２道県で、続いて同１４分ごろ、「このミサイルは６時６分ごろ北海道地方を通過した模様」との発表がありました。後に６時７分と修正されております。 続く報道などによりますと、ミサイルは５時５８分ごろ発射されたもので、６時１２分ごろ、北海道襟裳岬東方約１，１８０キロメートルの太平洋上に３つに分離して落下した模様で、これに伴う破壊措置命令は出されなかったとのことであります。なお、これらの情報は直ちにＪ－ＡＬＥＲＴによる防災行政無線や有線放送、携帯電話のエリアメールで総務省消防庁から伝えられたほか、ＮＨＫを初め民放テレビなどにより報じられました。 政府は現在、情報を収集中であり、具体的な被害は報告されていないとのことでありますが、一時ＪＲ大糸線や北陸新幹線などが安全確認のため運転を見合わせ、おくれが生じるなど、わずかながらも影響が生じたことは、市民の安全を脅かすものであり、あってはならないことであります。こうした脅威を排除するため、平和を願う国際社会が一致して無謀な行為を許さず、繰り返されることのないよう断固たる厳重な措置がとられることを強く望むものであります。 ところで、昨日早朝には大変うれしいニュースが飛び込んでまいりました。イギリス、スコットランドのグラスゴーで開催されておりました
バドミントン世界選手権において、当市出身の奥原希望さんが見事優勝の栄冠に輝き、名実ともに世界一となりました。女子シングルス、日本人初優勝という史上初めてのすばらしい快挙に心からお祝い申し上げます。 けがという逆境を乗り越え、体力面でもさらにパワーアップを図り、不屈の忍耐力と粘り強いプレーで戦い抜いた闘志あふれる姿は、市民を初め全国数多くのファンの皆様に大きな感動と勇気を与えるものであり、残すところあと１，０６０日に迫りました東京オリンピックに向けて大きな弾みとなりました。 また、先月（同日、今月の訂正あり）、福岡県北九州市で開催されました
全国中学校体育大会体操競技選手権におきまして、大町第一中学校女子体操部が団体総合で準優勝という見事な成績をおさめました。比較的小柄な坂口選手、原田選手、國府方選手が大きなひのき舞台で大活躍されましたことに心からお喜び申し上げます。 こうした大町の若い力が未来に向けて大きく躍動しておりますことに深い感銘を覚えますとともに、これからもさらなる御活躍を期待申し上げるところでございます。 さて、内閣府が先月１９日に発表しました月例経済報告によりますと、景気は緩やかな回復基調が続いており、個人消費は持ち直しの動きが続き、企業収益は改善しているとしております。また、先行きにつきましては、雇用・所得環境の改善が続く中で、各種政策の効果もあって、緩やかに回復していくことが期待される。ただし、海外経済の不確実性や金融資本市場の変動の影響に留意する必要があると指摘しております。また、６月調査の日銀短観によりますと、企業の雇用人員判断は不足感が引き続き強いとしており、雇用情勢の先行きについては、改善していくことが期待されるとしております。 こうした経済情勢の中、当市におきましても、市民税につきましては、前年度に比べ、個人、法人ともに回復傾向にありますが、特に市内企業の設備投資に動きが見られ、固定資産税につきましては、本定例会に上程いたしました一般会計補正予算案に増額を計上いたしております。あわせて、本定例会には、平成２８年度一般会計及び特別会計、企業会計の決算を御報告申し上げますが、いずれの会計におきましても、おおむね健全性が維持できる見通しとなっております。 主な財政指標につきましては、暫定値ではありますが、実質公債費比率が７．４％となり、前年度と比較してさらに０．３ポイント改善しました。一方、将来負担比率は６１．８％と前年度より１２．８ポイント悪化しましたが、これは建設事業や退職者の増加により基金残高が減少したことが主な要因であり、今後も事業の選択と効果的な財源の確保を図り、引き続き健全財政の堅持に努めてまいります。 また、病院事業会計につきましては、入院を中心とする医業収益が増加したものの、財政の健全性を判断する指標の１つであります資金不足比率が１１．１％と前年度より上昇しており、より一層の経営改善が必要となるものと考えております。 ６月４日から７月３０日までの５７日間開催いたしました北アルプス国際芸術祭２０１７～信濃大町食とアートの廻廊～につきましては、参加アーティストや
ボランティアサポーターの皆様を初め、多くの市民、実行委員会構成団体の皆様の御参加、御協力により、無事閉幕を迎えることができました。多くの皆様方の積極的なお力添えがあったからこそと強く感じており、心より深く感謝申し上げる次第でございます。 これまでも申し上げてまいりましたように、単に芸術祭を開催すること自体が目的だったのではありません。芸術の持つ人を引きつける強い力と情報発信力を最大限に活用して、大町市の魅力とブランド力の向上につなげ、人々の流動を呼び起こすことが重要であり、観光誘客の拡大により市の活性化を図り、人口減少に歯どめをかけ、若い世代の皆さんに元気な大町を引き継ぐことにより、持続可能な地域社会の形成につなげたいと考え取り組んでまいりました。 来場者数につきましては、受付を開設して運営しました２０カ所の会場において、延べ２５万６，０００人余の皆様に鑑賞いただきました。また、作品鑑賞パスボートも目標の２万枚を超える販売数となり、目指してまいりました成果に結びつけることができました。また、県内外から多くの皆様に大町市を訪れていただくと同時に、数多くの
ボランティアサポーターの皆様に制作の過程から運営まで御参加いただき、大町のファンになっていただく機会となりました。そして、何よりも市民の皆様が国際芸術祭のさまざまな場面で、来場者やサポーターの皆様との笑顔の交流を通じて評価いただいたふるさと大町のよさを再認識し、郷土に対する誇りを育む契機になったことを大変うれしく思います。 今後は、今回の芸術祭の成果と課題の評価、分析を行い、芸術・文化活動を通じて進めるまちづくりのあり方を検討いたしますとともに、この貴重な経験をかけがえのない地域の財産として、将来の市の発展につなげていくことを心に期するところでございます。そして、芸術祭の今後につきましては、芸術祭実行委員会を初め、構成団体や市民の皆様のお声を伺いますとともに、市議会に十分御協議申し上げ、方向性を固めてまいりたいと考えております。改めて議員各位を初め、芸術祭に御支援をいただきました多くの皆様に深く感謝申し上げますとともに、引き続きお力添えを賜りますようお願い申し上げます。まことにありがとうございました。 続きまして、本年度の主な事業の進捗状況について、第５次総合計画で定めた政策の柱であります５つのまちづくりのテーマに沿って、順次御説明申し上げます。 まず１つ目は、「ふるさとに誇りを持つひとを育むまち」であります。 ７月２２日、２３日の両日、姉妹都市であります立川市の中学校代表の生徒２０人が当市を訪れ、当市の代表１８人とともに、第３回立川市・大町市
姉妹都市中学生サミットを開催いたしました。 初日の対面式では、表情に緊張が見られましたものの、研修が進むにつれ、ほどなく打ち解け、ホスト役の当市の中学生が大町市の歴史や文化を紹介したり、同日に行われておりました由緒ある若一王子神社の例大祭を案内するなどして和やかな交流が図られました。 また、お互いの学校や地域について活発な意見交換が行われ、双方の生徒の相互理解と友好を深めることができ、今後もこうした次代を担う若い世代の交流が継続的に発展していくことを期待しております。 次に、コミュニティ・スクールの推進につきましては、本年度から市内の全小中学校がコミュニティ・スクールに移行し、「地域とともにある学校づくり」を進めております。先行して実施し、成果を上げております美麻小中学校や八坂小学校、八坂中学校の事例を活用し、学校と地域が「育てたい児童・生徒像」を共有し、一体となって子どもたちを育む取り組みをさらに進めてまいります。 県の委託を受けて実施しております学校現場の業務改善加速事業につきましては、過日、
信州大学教職支援センターから指導者をお招きして検討委員会を立ち上げ、本格的な検討を開始いたしました。この事業は、さまざまな校内業務の増加により、教職員が児童・生徒と向き合う時間が減少するとともに、過度の長時間労働になっている現状を改善するための調査研究事業で、今後、学校現場の教職員が中心となり、学校での徴収金業務の改善と部活動の指導に係る具体的な研究・実践のための部会を設け、先進地等の取り組みを参考に実務的な検討を深め、成果をまとめてまいります。こうした勤務環境を改善することにより、児童・生徒の健やかな成長に資することを願うところでございます。 生涯学習の推進につきましては、スポーツ、文化の季節を迎え、各公民館を中心に今月から来月にかけて地区運動会など地域住民が集い交流を深める催しが開催されますほか、秋の深まりとともに地区文化祭などさまざまな文化行事が計画されております。とりわけ本年は、大町市文化祭が７０回の節目を迎えますことから、記念事業として文化会館において、１１月４日にテレビ、ラジオで活躍する三四六さんのトークショーを開催いたします。自主的な創作活動の発表の場として、市民の力作が展示される文化祭を盛り上げ、華を添えるものと期待しております。 また、芸術文化の振興によるまちづくりの一環として、市にゆかりのある優れた美術作品を公募により発掘し、展示する展覧会「
美術展ベストセレクション ｉｎ 信濃大町」が、市民主体の実行委員会を中心として、１１月１９日から１２月１０日まで文化会館で開催されます。市が収蔵する美術品のほか、市民が所蔵している美術品をお借りして多くの方々にごらんいただくことにより、地域に根差した芸術文化の一層の振興につながるよう支援いたします。 山岳博物館におけるニホンライチョウの飼育研究につきましては、昨年度から引き続き、環境省や
日本動物園水族館協会等との調整を図り、繁殖事業を進めてまいりました。現在のところ、本年６月に上野動物園で産卵され移送された卵からふ化した２羽と、山岳博物館で産まれた卵からふ化した２羽の合計４羽のひなは、ふ化後最もリスクの多い時期の１週間から１０日間を無事に乗り切り、食欲も旺盛で元気に育っております。 今後、引き続き管理に十分注意を払い成育に万全を尽くすとともに、来月には今後のライチョウ個体数の増加に対応するため、新たなライチョウ舎の建設工事に着手いたします。 また、今月５日からは、
大町登山案内人組合創立１００周年記念事業実行委員会との共同企画展「北アルプスの百年 百瀬慎太郎と登山案内人たち」を開催しております。この企画展は、登山案内人組合ゆかりの写真や記録、登山装備などを展示し、創立１００周年を迎える組合の歴史と活動を広く全国に発信するもので、１１月２６日までの長期間の開催を予定しており、大勢の皆様の来場をお待ちいたしております。 待望の鹿島槍ヶ岳カクネ里雪渓の氷河認定につきましては、現在、学術論文の査読審査等に時間を要しており、氷河と認定されるまでもうしばらく時間を要するものと思われますので、御理解をいただきたいと存じます。 スポーツの振興につきましては、６月に開催されましたバドミントンＳ／Ｊリーグの開催地会議において、大町大会を来年１月２８日に開催することが正式に決定し、対戦カードは、男子がトリッキーパンダース対三菱自動車京都、女子が日本ユニシス対北都銀行となりました。特に、日本ユニシスには、このたびの
世界選手権女子シングルスで優勝を果たし、
リオ・オリンピックでも銅メダルに輝いた当市出身の奥原希望選手を初め、ダブルスで金メダルを獲得した高橋、松友選手のペアが所属しており、市民の皆様にとりましても、世界最高レベルの競技を目の当たりにすることができる機会となります。同じ１月の５日から開催されます
北アルプスバドミントンオープン大会２０１８とともに、地域のスポーツの振興にも大いに貢献するものと期待いたします。 今後、大会実行委員会を立ち上げ、日本バドミントン協会、県及び市バドミントン協会と協力して準備を進めてまいります。 第３４回大町アルプスマラソンは、１０月１５日の開催に向け、現在、実行委員会を中心に準備が進められております。先ごろ申し込みを締め切りましたところ、広く県内外から３，３８４人の申し込みがありました。スポーツに親しむ様々な機会を幅広く提供することにより、市民の健康づくりに資するとともに、全国から多くの皆さんにお越しいただき、観光振興にも寄与できますよう努めてまいります。 ２つ目は、「活力あふれる産業と地域の魅力を活かしたにぎわいのあるまち」であります。 北アルプス国際芸術祭を市街地のにぎわい創出の機会とするため、大町商工会議所が中心となり、第３回信濃大町まつりを芸術祭の開幕にあわせ６月４日に開催するとともに、芸術祭開催期間中の６月１７日、７月１日及び１５日に、大町まちづくり協議会主催の荷ぐるま市が行われました。 また、大町市商店街連合会主催の第１９回大町ゆかたまつりは、芸術祭開催最終日前日の７月２９日に開催され、あいにくの雨模様の中、各会場では商店街の皆さんによるさまざまなイベントや出店が大勢の浴衣姿の参加者でにぎわいました。 第３９回を迎えました大町やまびこまつりは、今月５日に開催され、幸い天候にも恵まれ、「アートから祭、世界が集う大町へ」のテーマのもと、芸術祭の盛り上がりを引き継ぐかのように多くの皆様にご参加いただきました。おどり連は６０連、踊り手は約２，７００人と、昨年を上回る参加数となり、中央通りが大きなにぎわいを見せました。 このように多彩なイベントを相互に連携させ、継続的に開催することにより、多くの市民の皆様や市外からのお客様に中心市街地に足を運んでいただき、まちなかの活性化が図られますよう、引き続き取り組んでまいります。 農業振興につきましては、米の生産調整におきまして、平成２８年産米の生産数量目標が達成されるとともに、国から生産者への経営所得安定対策交付金の支払いも６月に完了したところであります。 また、２９年産米の地域間調整後の生産目標数量は８，８６２トンとなり、現地調査の結果、目標数量の達成が確認されました。いよいよ３０年産米からは、現行の生産調整制度が廃止されることとなり、今後は、国からの目標数量にかわり提供される情報等をもとに、生産者や地域の関係者が中心となり、当年産米の作付面積を判断して生産を進めることとなります。稲作中心の営農形態にある当市におきましては、農業経営を取り巻く状況は一層厳しいものになることが予想されますことから、関係機関、団体と十分調整を図り、生産者の所得確保のため、円滑な推進に努めてまいります。 農業委員会制度につきましては、農業委員会等に関する法律の改正により、農業委員については、これまでの選挙から市長が議会の同意を得て任命する制度に改められるとともに、新たに農業委員会が委嘱する
農地利用最適化推進委員が創設されることとなりました。この大幅な制度改正に伴い、農業委員及び推進委員の定数につきましては、政令に定める基準に基づき市が定めることとなりましたことから、定数を定める条例案を本定例会に上程いたしております。 なお、新たな農業委員及び推進委員の推薦、募集に当たりましては、本年１１月を目途に市広報紙やホームページに掲載し、市民の皆様への周知を図ってまいります。 観光振興につきましては、立山黒部アルペンルートの入込状況は、先月末現在、累計で約４５万３，４００人となり、昨年同期に比べ１万８，０００人（同日、１万１，８００人の訂正あり）増、前年比１０２．７％となっております。６月は梅雨期にもかかわらず好天に恵まれたことに加え、訪日外国人客の入込みも好調に推移しましたが、九州・西日本地方を中心とした豪雨災害等、悪天候が影響した７月は前年を下回る結果となりました。 昨年達成できなかった「トロリーバス乗車１００万人」の目標を、今シーズンこそ実現することを目指し、本格的な秋の観光シーズンに向けまして、首都圏を中心に積極的な誘客活動に取り組みますとともに、信州デスティネーションキャンペーン期間中は、県実行委員会や関係団体、事業者等と連携して、主要ＪＲ駅などにおけるキャンペーンなどにより、誘客宣伝をさらに強化してまいります。 なお、強い情報発信力がありました北アルプス国際芸術祭や、信州ＤＣ、ＪＴＢが主催する日本の旬などのキャンペーンが間もなく終了するため、来期の観光シーズンに向けた新たな誘客の仕組みを構築する必要がありますことから、この秋の誘客も見据えた観光プロモーション対策の経費を補正予算に計上いたしました。 当市におきましては、大正６年に全国初となる大町登山案内人組合が設立されて本年１００周年を迎えますことから、実行委員会を組織し、さまざまな事業に取り組んでおります。昨年度は、プレ事業として、組合のホームページの充実やプレミアムツアーの実施を初め、テレビ番組の制作・放映などのプロモーションを展開してまいりました。 本年度では、当市の山の魅力を全国に発信するため、山と渓谷社と連携して読者モニターを募集し、後立山を登山した体験レポートを同社のオンライン上で発信するモニターツアーを実施しましたほか、通常１人の登山ガイドを２人に増やし内容を充実したプレミアムツアーを５つのコースにより開催しております。さらに、今月６日には、市内小・中学生を対象にクライミングとスラックラインの教室を開催し、登山に必要なバランス感覚などを身近に養成する機会を提供したところであります。 また、９月３０日、１０月１日の両日、文化会館をメイン会場として、「信濃大町 山フェス 北アルプス１００年祭」と題したイベントを開催いたします。山岳・登山文化の振興を担う登山案内人や、大町の山を熟知する山岳カメラマン、ライターが対談するトークショーのほか、登山に関する様々な講座やトレッキングイベントなど、盛りだくさんのプログラムにより実施することとしております。さらに、１１月１７日には１００周年記念式典を、山の神を祭るならわしの「山の講」の日程に合わせて開催することとしており、関係団体等との連携のもと、山岳文化都市を標榜する当市の名を全国に発信し、周知に努めてまいります。 ブランド振興につきましては、北アルプス山麓の当市の水のおいしさを広報、周知するため、水道原水を活用した飲料水ペットボトル「信濃大町湧水」３万６，０００本を製作し、北アルプス国際芸術祭に来場された皆様に無料で配布いたしました。芸術祭インフォメーションセンターでのアンケートには、「柔らかくてくせのない、とてもおいしい水でした。」との感想が寄せられるなど、「水」を大町の大きな魅力として市内外に浸透させる絶好の機会となりました。この信濃大町の水への反響を今後の情報発信に生かしてまいりたいと考えております。 また、信濃大町ブランド戦略に基づき、水ブランドを広く発信することを目的に、「水が生まれる信濃大町フォトコンテスト」を開催し、大町の水のすばらしさを、さながら、見る・聞く・触れる・かぐ・味わうの五感で体感できるかのようなすぐれた作品を広く募集いたします。 入選作品は、今後製作予定の信濃大町ブランドのウェブページやパンフレットなどに活用し、市の統一的なイメージの形成に取り組んでまいります。コンテストの募集期間は９月１日から１０月末日までとし、「北アルプスの麓 水が生まれる 信濃大町」のキャッチフレーズにふさわしい作品の応募を期待するところでございます。 ３点目は、「だれもが健康で安心して暮らせるまち」であります。 市立大町総合病院につきましては、一昨年９月に着任されました産婦人科の医師が、御都合により来月末をもって退職することとなり、１０月からは常勤医師１人の体制になることとなりました。この間、大変御熱心に取り組んでいただいておりましただけに、残念でなりません。地域にとりましても極めて重要な分娩の取り扱いは、常勤医師１人の体制ではなかなか困難でありますことから、現在、県の医師確保対策室などと連携し、後任の医師の確保に全力を尽くしております。なお、分娩取り扱いの継続につきましては、状況を慎重に見きわめ、井上病院事業管理者、深松副院長とともに早急に判断してまいりたいと考えております。 平成２８年度における大町病院の決算は、地域包括ケア病棟などの運用により、病態に応じた効率的な医療の提供に努めましたほか、救急患者の受け入れなどを積極的に行った結果、診療単価の上昇や患者数の増加につながり、入院収益は、前年に比べ２億円余の増収となりました。また、外来収益は、患者数が減少したことにより、若干減収となりましたものの、健診センターの充実などにより、医業収益全体では、前年度に比べ２億３，０００万円余の増収となり、最近５年間では最も高い収益となりました。 一方、支出につきましては、材料費や経費を価格交渉などにより削減したものの、医療スタッフの増員や退職手当による給与費と減価償却費の増加などにより、前年度に比べ８，０００万円余の増となりました。医業収支では、１億５，０００万円ほど改善しましたが、資本的収支の財源不足を補うため、一般会計負担金などを資本的収入に充当しましたことから、純損失では前年度を上回る非常に厳しい決算となりました。 本年３月に策定いたしました新改革プランの収支計画と対比しますと、おおむね見込みどおりの結果となりましたが、今後もプランに基づき、計画的に収益の確保や業務の効率化、経費の削減に取り組み、一層の経営改善を進めるよう力を尽してまいります。 大町病院は、引き続き極めて厳しい経営状況にありますが、産婦人科を初め、医師の確保が経営改善の大きな要素でありますことから、医師招聘の取り組みを粘り強く継続しますとともに、信州大学附属病院との連携のもと、臨床研修をさらに充実し、活気ある病院として医師の確保・定着に結びつけてまいります。 子育て支援につきましては、子ども食堂の設置・運営を含めた「子どもの居場所支援モデル事業」について、６月下旬、市内ＮＰＯ法人など４団体の皆様と、実施方法や支援のあり方等について意見交換を行うなど、本年度後半からの事業実施に向け、検討・調整を進めているところであります。今後も関係団体等との密接な連携のもと、子どもの健やかな成長を図る子育て支援の充実に努めてまいります。 防災関係では、先週２６日、美麻支所駐車場を主会場として、市民や関係機関、団体の皆様約４５０人のご参加のもと、市地震総合防災訓練を実施いたしました。これまで旧大町市の４地区で輪番により開催しておりましたが、美麻地区では平成２６年１１月に発生しました神城断層地震での被災により防災意識が高まり、住民の皆様の強い要望もあり、合併後初の開催となりました。 訓練では、参加機関の連携による展示型訓練のほか、本年３月に策定しました避難所開設・運営マニュアルに沿った住民による避難所開設訓練を実施いたしました。また、先月郵便局と締結した協定に基づき、配達員から報告された被災情報により、高齢者などの避難行動要支援者の救援訓練を行いました。この訓練は、救援に当たる消防団員に対して、事前には要支援者名を明らかにしないブラインド型の訓練で、団員が管轄する地区の住民一人一人がどこにいるかを把握し、迅速に対応できたことを確認いたしました。この訓練を通じ消防団と地域住民とのふだんからの交流の重要性を再認識したところでございます。 ４つ目は、「豊かな自然を守り快適に生活できるまち」であります。 ６月末から先月初めにかけまして、活発な梅雨前線の影響により局地的な豪雨があり、市内一部地域で道路、農業施設等に土砂の流出やのり面崩落、路肩の一部崩落等の被害が発生しました。被災箇所は大町地区１２カ所、八坂地区２カ所、美麻地区１０カ所の計２４カ所に上りましたが、崩落土砂の除去やのり面及び路肩部の復旧につきましては、ほぼ作業が終了いたしました。復旧工事に当たり必要な予算措置につきましては、先月３日付で専決処分を行い、本定例会に報告案件を提出いたしております。また、国庫負担金採択が見込まれます被災箇所につきましては、現在、国の災害査定に向け準備を進めております。 リフォーム支援事業につきましては、先月１０日に交付申請額が当初予算に計上した３，０００万円に達しましたため、本年度の受け付けを終了いたしました。制度の目的であります住宅性能の向上に資するとともに、市内経済の底支えにも寄与しているものと考えております。 北アルプス広域連合が進めております一般廃棄物処理施設整備事業につきましては、来年７月の完成を目指して、現在、プラットホームやごみピットなどの焼却施設の建築工事を進めております。 市といたしましては、新施設の稼動まで、現在の環境プラントを安全に運転管理してまいりますとともに、ごみ処理広域化に備え、３市村によるごみの分別収集に向けての準備作業や新施設の管理体制についての詰めを急ぐとともに、市民への周知、広報に努めてまいります。 泉地区における臭気問題につきましては、昨年夏ごろから広範な地域に悪臭被害が発生し、本年も同様の被害が懸念されましたことから、地域振興局環境課や地元対策委員会と連携を図り、臭気測定や臭気観測の回数を増やすなど、監視体制を強化しております。万が一、悪臭が強まる兆候を捉えた場合には、事業者に原因究明を指示し、早急に悪臭防止の改善策を講ずるよう強く求めてまいります。また、事業者から毎月末に提出される状況報告書により、作業内容や臭気対策が計画どおり実施されているかを厳正に確認し、市民の生活環境の保全のため事業者に対して臭気対策の徹底を厳しく求めてまいります。 水道事業会計の平成２８年度決算につきましては、給水人口の減少や節水による有収水量の減少がありますものの、１億８９０万円余の純利益を確保することができました。また、原水供給事業は、減少傾向が続く給水収益を補う重要な収入源となっております。 水道施設の更新につきましては、配水池の電気計装設備の更新のほか、送配水管の耐震化を実施しており、引き続き適切な管理により、安定した給水体制の維持に努めてまいります。 また、公営簡易水道事業の決算につきましては、取水量の確保を図るとともに、安定した水道水の供給に努めたことにより、歳出総額２億２，１９２万円余の決算規模となりました。 ２８年度温泉引湯事業会計の決算につきましては、基本湯量の確保と継続的な安定供給に努め、１，０８２万円余の純利益を計上いたしました。温泉供給事業では、前年度に続き大町温泉郷地区の配湯管更新工事を進めており、継続的に更新工事を実施することにより、温泉の安定供給を図ってまいります。 ２８年度公共下水道事業会計の決算につきましては、大町浄水センターの再構築工事の推進を図ってまいりましたが、１億１５２万円余の純利益を計上いたしました。また、農業集落排水事業の決算では、２，２６３万円余の純利益を計上しております。 下水道事業におきましては、公共下水道や農業集落排水施設の長寿命化計画に基づく、計画的な更新に取り組んでおります。また、収益の向上を図るため、一層の接続促進に努めますとともに、施設の総合的な維持管理を目的とする包括的民間委託を実施しており、運営経費の縮減に向けた取り組みを継続的に推進してまいります。 昨年１月から導入されましたマイナンバー制度の普及への対応につきましては、申請された市民の皆様に順次カードを交付しており、７月末現在、２，２３９人の方々に取得いただいております。 マイナンバーカードは、将来的にさまざまな場面で利用できることが期待されておりますが、市では、コンビニエンスストアで住民票などの証明書を取得できるサービス、「コンビニ交付」を来年１月に開始することとしており、現在、システム構築に向けた作業を進めております。これにより、証明書を受け取る場所や時間帯が広がり、利便性の格段の向上が図られますことから、これを機にマイナンバーカードのより一層の普及に努め、市民の皆様へのサービスの充実につながるよう取り組んでまいります。 ５つ目は、「市民の参画と協働でつくるまち」であります。 市民参加と協働による市政の推進につきましては、昨年度までのきらり輝く協働のまちづくり事業を拡充してスタートした、ひとが輝くまちづくり事業は、４月に実施された公開審査会で採択された１２団体を含め、１８団体の事業が順調に進められております。また、花づくり活動では、昨年を３団体上回る３３団体の皆さんが、住民参加と交流による花づくりを通して、環境美化と地域づくりに取り組んでいただいております。 伝統文化の継承では、宮本自治会が平成３１年に２０年に一度の式年遷宮祭を迎える国宝仁科神明宮の歴史を学び、積極的に地域づくりに生かして地元の活性化につなげる取り組みを始めております。これまでに２回の講演会、意見交換会が開催されましたが、小学生を含め予定を上回る大勢の参加があったと伺っております。地域の有志の皆さんが地域の活性化を願い立ち上ることは有意義なことであり、こうした地域の文化資源を生かした市民活動が広がりつつあることを実感し、今後の活動に大いに期待するところでございます。 以上、第５次総合計画で定めました各施策の進捗状況と今後の執行方針について申し上げましたが、年度後半に向け、本年度計画しましたそれぞれの事業が円滑に執行できますよう、全力を挙げて取り組んでまいりますので、今後とも市政の運営に一層のご支援、ご協力を賜りますようお願い申し上げます。 本定例会にご提案申し上げます案件は、報告案件１件、条例案件３件、予算案件５件、決算案件９件の合計１８件でございます。それぞれの議案につきましては、上程の際、説明いたしますので、よろしくご審議いただきますようお願い申し上げます。 ありがとうございました。 大変失礼をいたしました。先ほど大町第一中学校女子体操部の準優勝報告についての冒頭、先月と申し上げましたが、これは今月の誤りですので、訂正申し上げます。 また、立山黒部アルペンルートの入り込みについて、昨年同期に比べの部分で１万８，０００人と申し上げましたが、１万１，８００人の誤りですので、それぞれ訂正させていただきます。よろしくお願い申し上げます。
○議長（勝野富男君） 会議の途中ですが、ここで１１時５分まで休憩といたします。
△休憩 午前１０時４９分
△再開 午前１１時０５分
○議長（勝野富男君） 休憩前に引き続き、会議を再開いたします。
△日程第４ 議案の上程、説明、質疑、委員会付託又は討論、採決
○議長（勝野富男君） 日程第４ 議案の上程、説明、質疑、委員会付託又は討論、採決を行います。 報告第１２号を議題として、説明を求めます。総務部長。 〔総務部長（市河千春君）登壇〕
◎総務部長（市河千春君） ただいま議題となりました専第２０号 平成２９年度大町市一般会計補正予算（第３号）につきましては、地方自治法第１７９条第１項の規定に基づき、７月３日付で専決処分を行ったもので、同条第３項の規定により報告し、承認を求めるものでございます。 本件は、８月２日開催の全員協議会で御報告を申し上げました６月３０日から７月３日にかけて発生をいたしました梅雨前線豪雨により被災をした市道及び農業施設の速やかな復旧を図るため、専決処分を行ったものでございます。 １ページをごらんください。 第１条、予算の総額ですが、歳入歳出それぞれ２，１９３万６，０００円を追加し、総額を１８３億４，４３７万１，０００円とするものでございます。 第２条、地方債補正につきましては、４ページ、５ページをごらんをいただきたいと思います。 災害復旧に当たりまして、国庫補助事業採択分の財源といたしまして、災害復旧事業債２６０万円を追加するものでございます。 歳入歳出予算事項別明細書につきまして御説明いたしますので、１０ページをごらんください。 歳入でございますが、款１４項１目１１災害復旧国庫負担金５３３万６，０００円は、国庫補助事業に採択をされる予定の市道石原線の復旧工事にかかわる国庫負担金で、補助率は３分の２でございます。 款１８項１目２、基金繰入金１，４００万円の増は、今回の補正財源といたしまして、財政調整基金からの繰り入れを行うものでございます。 款２１項１目１１災害復旧事業債２６０万円の増は、国庫補助対象となる予定の災害復旧事業費の補助残額に対しまして、元利償還金の９５％が交付税措置を受けます災害復旧事業債を借り入れるものでございます。 １２ページをごらんください。 歳出についてでございます。款１１項１目１農林施設災害復旧費８１０万円の増は、農業用水施設の護岸復旧や流出土砂の撤去費用など合計１１カ所の復旧費でございます。 項２目１公共施設等災害復旧費１，４３０万円の増は、国庫補助事業の予定となります市道石原線に８００万円と市単独の公共土木施設災害復旧事業６３０万円で、主に美麻並びに平地区の１２路線の崩落土砂除去等にかかわる経費でございます。 以上御説明申し上げましたが、御承認を賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（勝野富男君） 本件について御質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 質疑がありませんので、これをもって質疑を終結いたします。 お諮りいたします。本件を報告どおり承認することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 御異議なしと認めます。よって、報告第１２号は報告どおり承認されました。 次に、議案第４１号 大町市体育施設設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定についてを議題として、提案理由の説明を求めます。教育次長。 〔教育次長（中島喜一君）登壇〕
◎教育次長（中島喜一君） それでは、ただいま議題となりました議案第４１号 大町市体育施設設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。 今回の改正は、現在建設中の新屋内運動場が９月末に完成し、１１月から供用開始する予定でありますので、市民の皆様のスポーツ活動に御活用いただくため、現条例に追加し、他の体育施設と一体的な管理を行うものでございます。 お手元に配付いたしました新旧対照表をあわせてごらんください。 第２条の表中、施設の名称につきましては、既存の屋内運動場を第一屋内運動場とし、新屋内運動場を第二屋内運動場とするものでございます。 別表中の体育施設の屋内運動場を第一屋内運動場に変更するとともに、第二屋内運動場を加え、使用料につきましては、アリーナ面積が現在の運動場の約２倍となりますことから、全面使用を２，０００円、半面使用を１，０００円といたします。 新屋内運動場の照明につきましては、ＬＥＤを採用しておりますことから、電気料金は安価となりますが、照明器具が高額となりますことから、１時間当たりの電気料金と光源寿命から算定した１時間当たりの照明料金を全面４００円、半面２００円といたしました。 また、会議室使用料につきましては、総合体育館の会議室とほぼ同じ面積のため、１時間当たり同額の３００円としております。 なお、この改正につきましては、去る８月１７日に開催しましたスポーツ推進審議会に諮問し、適正の御答申をいただいております。原則としてこの改正の施行日は平成２９年１１月１日としております。 以上御説明申し上げましたが、御審議の上、御可決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（勝野富男君） 本件について御質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 質疑がありませんので、これをもって質疑を終結いたします。 ただいま議題となっております議案第４１号は社会文教委員会に付託いたします。 次に、議案第４２号 大町市農業委員会の委員及び
農地利用最適化推進委員の定数を定める条例制定についてを議題とし、提案理由の説明を求めます。産業観光部長。 〔産業観光部長（竹村静哉君）登壇〕
◎産業観光部長（竹村静哉君） ただいま議題となりました議案第４２号 大町市農業委員会の委員及び
農地利用最適化推進委員の定数を定める条例制定につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。 本条例は、農業委員会等に関する法律の一部改正に伴い、農業委員会の委員の選任方法がこれまでの公選制から議会の同意を要する市長による任命制に変更となり、委員の定数を地域の実情に応じて政令で定める基準に従い、条例で定める必要があること、また、農業委員会の委員とは別に、耕作放棄地の発生予防や担い手への農地集積等の現場活動を担うため、農業委員会が委嘱いたします
農地利用最適化推進委員が新設され、その定数を条例で定める必要があることから新たに制定するものでございます。 お手元にお配りしてございます議案第４２号説明資料をあわせてごらんください。 第１条では、法改正に伴い、農業委員の定数と新たな
農地利用最適化推進委員の定数を定める旨を規定しております。 第２条につきましては、基準農業者数や農地面積等を考慮した法律の基準に照らし、農業委員の定数を１９人とするものでございます。 第３条は、
農地利用最適化推進委員の定数であります。政令により委員数の上限値が定められておりますが、業務量や地域特性を加味して慎重に検討させていただいた結果、新たな農業委員と合わせた人数が現行の農業委員数とほぼ同数となるよう、委員定数を９人としたところでございます。 附則につきましては、第１項で本条例は公布の日からとし、第２項では現条例の廃止を、また、第３項は経過措置で、現農業委員の効力について規定しております。 以上御説明申し上げましたが、御審議の上、御可決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（勝野富男君） 本案について御質疑はありませんか。平林英市議員。
◆１２番（平林英市君） 農業委員会の体制が法律に基づいて変わっていくということでありますけれども、今まで農地部会というか、農業振興部会というのがありまして、そういうのが今度はなくなって部会長が要らなくなっていくという改正だというふうに私は思いますけれども、今まで残った１９人の農業委員さんについて、農地部会とか農業振興部会の今までの役割というのはどういうふうに変わってくるのかなと思っているところです。それから、適正化推進委員というのが農業振興部会のような役割を果たしていくのかなというのも思うわけですが、その辺のところはどういう見解でいらっしゃるのですか。
○議長（勝野富男君） 答弁を求めます。農業委員会事務局長。
◎農業委員会事務局長（武井照幸君） ただいまの農業委員会におけます農地部会、農振部会の役割につきまして御説明いたします。 現在、農地部会では、農地法に定める３条、４条、５条についての意見、それから、そのようなことを判断しております。それから、農振部会につきましては、農地におけます利用のこれからの推進、それから受託等の作業の金額の設定等、そのようなこともやっているものでございます。 それから、今回の１９名、現在農地部会委員は１６名でございますが、それと同様に１９名の中で農地法に定める決定を行っていく予定でございます。 以上でございます。
○議長（勝野富男君） 平林英市議員。
◆１２番（平林英市君） いわゆる農業振興部会の役割というのはどうなっていくのかなというのが非常にわからないんですけれども、この農業委員会の農地部会と農業振興部会が一緒になってそういう検討をしていくのかなというの、今の説明を聞くとそんな感じはするんですけれども、もう一つ、農地利用適正化推進委員会というのは、これは委員長とか、委員長代理とか、そういう人は設けないわけですか。
○議長（勝野富男君） 農業委員会事務局長。
◎農業委員会事務局長（武井照幸君） ただいまの質問にお答え申し上げます。 農業委員会が委嘱します
農地利用最適化推進委員９名につきまして、現在のところ、農業委員会の中で委員とか、そのような取り決めは現在いたしてないということでございます。今後、農業委員会の中でそのようなことも議論されるかと思っております。 以上でございます。
○議長（勝野富男君） 他にございませんか。栗林学議員。
◆４番（栗林学君） 今の話を聞いてまして、今の農業委員会のままでも仕組みはそのまま変わらないかと思いますが、この条例改正による国の意図は何か。それと、市はそれについてどう考えているのかお聞きします。
○議長（勝野富男君） 農業委員会事務局長。
◎農業委員会事務局長（武井照幸君） ただいまの１点目の御質問にお答え申します。 国の意図ということでございますが、現在の大方の農業委員数を半数にいたしていくということが大きな前提で言われております。 また、２点目の農業委員と
農地利用最適化推進委員の役割は、農業委員に求められているものは、今ある農地を将来にも農地と生かして、それから守り抜いていくのが重要でございます。推進委員と農業委員さんが二人三脚で連携を密にとりながら、農地利用の最適化を進めていくことが重要かと思います。一応違う点では、農業委員会の決定は農業委員でありますので、推進委員は決定することはできないということでございます。 以上でございます。
○議長（勝野富男君） よろしいですか。栗林学議員。
◆４番（栗林学君） もう一つ、それでは、今後の課題は何なのかお聞きします。
○議長（勝野富男君） 農業委員会事務局長。
◎農業委員会事務局長（武井照幸君） ただいまの御質問にお答えします。 今後の課題といたしましては、１９名の農業委員を公募なり選ぶに当たりまして、半数以上が認定農業者にならなければいけない点、また、農業関係者ではない方を１名以上入れていくという点でございます。 以上でございます。
○議長（勝野富男君） よろしいですか。他にございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 お諮りいたします。この辺で質疑を打ち切ることに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 御異議なしと認めます。よって、質疑を終結いたします。 ただいま議題となっております議案第４２号は総務産業委員会に付託いたします。 次に、議案第４３号 大町市特別職の職員の給与に関する条例及び大町市特別職の職員の旅費又は費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定についてを議題として、提案理由の説明を求めます。総務部長。 〔総務部長（市河千春君）登壇〕
◎総務部長（市河千春君） ただいま議題となりました議案第４３号 大町市特別職の職員の給与に関する条例及び大町市特別職の職員の旅費又は費用弁償に関する条例の一部を改正する条例につきまして、提案理由の説明を申し上げます。 お配りいたしました新旧対照表をあわせてごらんをいただきたいと存じます。 この条例改正は、農業委員会等に関する法律の改正により、農業委員会の組織、また業務内容の変更及び
農地利用最適化推進委員の新設に伴う改正でございます。 第１条は、大町市特別職の職員の給与に関する条例の一部改正で、農業委員会等に関する法律の改正に伴い、部会が廃止となりましたことから、本条第５条別表第２中、部会長及び部会長代理を削除し、新設されます
農地利用最適化推進委員を追加するものでございます。 第２条は、大町市特別職の職員の旅費又は費用弁償に関する条例の一部改正で、今回の法律の改正によりまして、新たに
農地利用最適化推進委員が新設をされましたことから、本条例第３条別表中に当該委員を加える改正を行うものでございます。 附則第１項では、施行期日を公布の日からとし、第２項では、経過措置といたしまして、現在の農業委員の任期期間中は本則の規定は適用せず、従前の例によるものとするものでございます。 以上説明を申し上げましたが、御審議の上、御可決を賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（勝野富男君） 本案について御質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 質疑がありませんので、これをもって質疑を終結いたします。 ただいま議題となっております議案第４３号は総務産業委員会に付託いたします。 次に、議案第４４号 平成２９年度大町市一般会計補正予算（第４号）を議題として、提案理由の説明を求めます。総務部長。 〔総務部長（市河千春君）登壇〕
◎総務部長（市河千春君） ただいま議題となりました議案第４４号 平成２９年度大町市一般会計補正予算（第４号）につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。 今回の補正は、歳入では、２８年度からの繰越金及び２９年度普通交付税額の確定、ふるさと納税の増額、歳出では、ふるさと応援団事業、ごみ処理広域化推進費負担金、また、来年１月に開催を予定しております国際水準のバドミントン大会の開催経費の計上が主な内容でございます。 １ページをごらんください。 第１条、予算の総額ですが、歳入歳出それぞれ１億４，９９９万７，０００円を追加し、総額を１８４億９，４３６万８，０００円とするものでございます。 第２項第１表の歳入歳出予算補正は、後ほど個別に説明をいたします。 第２条の第２表地方債補正につきましては、４ページ、５ページをごらんください。 国が配分をいたします地方交付税の財源が不足した場合、その代替財源といたしまして、地方自治体に地方債を発行させる臨時財政対策債の借り入れ限度額を補正するもので、本年度当市の地方交付税の確定に伴い、その借り入れ限度額を５億１，９０９万１，０００円とするものでございます。 歳入歳出予算事項別明細書について御説明を申し上げますので、１０ページをごらんください。 まず、歳入についてでございます。 款１項２固定資産税８，０３６万３，０００円の増は、企業の設備投資や太陽光発電施設の増に伴う償却資産の増と、長野県地方税滞納整理機構に移管しておりました大口の滞納案件の処分によるものでございます。 款１０地方交付税１億２，９４２万２，０００円の減は、本年度の普通交付税の確定による減額でございます。確定額は前年度に比べまして７．６％、４億６６０万４，０００円の減で、主な減額となりました要因は、基準財政収入額では償却資産にかかわる固定資産税が増額となったこと、また、基準財政需要額では合併特例債を初めといたします元利償還金の措置額の減少、また、児童・生徒数や要保護措置者数など測定単位として算定に用います基礎数値の減少が大きく影響しております。また、市町村合併の優遇措置でありました合併算定替えの縮小が始まり、２年目となります本年度は優遇措置額の３割相当６，６４４万円が減額となっております。 款１４項２目８土木費国庫補助金８，２２６万５，０００円の減は、社会資本整備総合交付金の内示に伴う減額で、既に報道等でもございましたように、東京オリンピック関連施設整備に重点配分されたことによりまして、地方への交付額が大幅に減額されたものによるものでございます。 款１７項１目１総務費寄附金６，０００万円の増は、ふるさと寄附金の収入見込額の増でございます。 款１８項１目２基金繰入金２億５，０００万円の減は、決算剰余金の増に伴います財政調整基金繰入金の減額でございます。補正後の財政調整基金繰入金は５億２，６００万円となります。 款１９繰越金４億４，００８万円の増は、実質収支額の確定によるものでございます。 款２０目１項１遅延金及び遅延損害金１，３７４万５，０００円の増は、先ほど市税で説明をいたしました長野県地方税滞納整理機構に移管しておりました大口の滞納案件の処分によるものでございます。 次に、主な歳出につきまして御説明を申し上げます。 １４ページをごらんください。 款２項１目３ふるさと応援団事業９，０６４万８，０００円の増は、歳入でも御説明申し上げましたふるさと寄附金６，０００万円の増収に伴う返礼品３，０００万円並びにふるさと応援基金積立金を６，０００万円追加をするものでございます。 目９ケーブルテレビ運営費４００万円の増は、次年度４月からの４Ｋテレビの実用放送開始に向けまして、チャンネルの配列変更のための変調機器購入経費でございます。 款３項２目２児童遊園地管理事業７０万円の増は、旭町児童遊園地のフェンス老朽化に伴う修繕料でございます。 １６ページをお願いいたします。 款４項１目５ごみ処理広域化推進事業２，７３５万１，０００円は、広域ごみ処理施設にかかわりますパッカー車購入経費等４，７００万円に対する当市の広域への負担金でございます。 款７項１目４観光振興事業６００万円は、市観光プロモーション委員会への負担金で、北海道小樽市にあります石原裕次郎記念館閉館に伴い、そこに展示をされておりました黒部の太陽にかかわるセットを黒部ダムレストハウスに移設をするための経費等でございます。 １８ページをごらんください。 款１０教育費１，３２７万９，０００円の増は、先日の
バドミントン世界選手権におきまして、女子シングルスでは日本人初の金メダル獲得をいたしました奥原選手ら、国内外のトップの選手のプレーを市民の皆様に間近で見ていただくため、来年１月に国際ジュニア大会、また、バドミントンでは国内トップリーグのＳ／Ｊリーグを当市で開催をするための経費で、会場となります西小学校並びに総合体育館のトイレの改修等の経費並びに開催市負担金が主な内容でございます。 以上御説明申し上げましたが、御審議の上、御可決を賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（勝野富男君） 本案について御質疑はありませんか。平林英市議員。
◆１２番（平林英市君） １つ伺いたいと思いますけれども、歳入のほうで固定資産税についてでありますけれども、太陽光発電施設が増設されて増額になっているということですが、この太陽光発電の下というものは、自治体ごとによって相当アンバランスになっているように聞いておりますけれども、大町市においては農地であろうと、林地であろうと、雑種地であろうと、そういう地目に関係なく現況課税ということで、全てにおいて宅地並み課税となっているというふうに理解していいわけですか。どうなんでしょう。
○議長（勝野富男君） 税務課長。
◎税務課長（戸谷靖君） ただいまの御質問についてお答え申し上げます。 太陽光発電にかかわる固定資産税の評価の関係でございますけれども、太陽光発電につきましては、それぞれの状況ですね、例えば宅地に建っているのか、雑種地に建っているのか、あるいは農地を農地転用して設置したものなのか、あるいは山林を伐採して切り開いて設置したものなのか、この種類によってそれぞれ評価は異なっております。ですので、一律という評価にはなっておりません。 以上でございます。
○議長（勝野富男君） 平林英市議員。
◆１２番（平林英市君） そうすると、農地とか雑種地なんかはもう課税が全然違いますよね。例えばそこに固定した、コンクリートで固めたような基礎をつくった場合、これでも農地だから農地並みというか、そういう課税はされないと。林地は林地で、そういう課税になるということですか。いわゆるその自治体によってばらばらなそうですけれども、一律にもう宅地並み課税をしているところもあるそうです。その辺のところはこれからも林地を開発してやっていくところも出てくるので、どういう基準になっていくのかなというのが一番心配されるところなんですけれども、どうでしょう。
○議長（勝野富男君） 税務課長。
◎税務課長（戸谷靖君） ただいまの御質問についてお答えいたします。 まず、農地を転用して設置した場合につきましては、その農地法における転用許可という手続が必要になりますことから、農地転用の許可を受けた土地については、これは原則宅地並み課税ということになります。また、山林等の場合につきましては、これは基本的には大町市の場合ですと、山林の価格プラス造成費相当分ということで評価をしております。 以上でございます。
○議長（勝野富男君） よろしいですか。他にございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 お諮りいたします。この辺で質疑を打ち切ることに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 御異議なしと認めます。よって、質疑を終結いたします。 ただいま議題となっております議案第４４号は各常任委員会に付託いたします。 次に、議案第４５号 平成２９年度大町市
国民健康保険特別会計補正予算（第１号）を議題として提案理由の説明を求めます。民生部長。 〔民生部長（竹本明信君）登壇〕
◎民生部長（竹本明信君） ただいま議題となりました議案第４５号 平成２９年度大町市
国民健康保険特別会計補正予算（第１号）につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。 今回の補正は、事業勘定及び八坂診療所、美麻診療所直診勘定ともに、平成２８年度決算による繰越金の確定が主な内容でございます。 それでは、１ページをごらんください。 第１条予算の総額ですが、事業勘定では、歳入歳出それぞれ１３８万２，０００円を減額し、総額をそれぞれ３７億６，９７５万６，０００円とし、八坂診療所直診勘定では、歳入歳出それぞれ２００万円を追加し、総額を６，９５９万７，０００円に、また、美麻診療所直診勘定では、歳入歳出それぞれ３７万３，０００円を追加し、総額を４，３２３万９，０００円とするものでございます。 第１条第２項の事業勘定の第１表歳入歳出予算補正は２ページから３ページに、八坂診療所直診勘定の第１表歳入歳出予算補正は１４ページから１５ページ、美麻診療所直診勘定の第１表歳入歳出予算補正は２４ページから２５ページにそれぞれ記載しております。また、各勘定ごとに第１表に続いて事項別明細書の総括を記載しておりますが、説明は省略させていただきます。 それでは、８ページをごらんください。 事業勘定の歳入でございますが、款３項１国庫負担金５，７１８万３，０００円の減は、療養給付費負担金等の確定に伴う国庫負担金の減額でございます。 項２国庫補助金１，４６７万７，０００円の減は、目１財政調整交付金の確定に伴う減額が主なものでございます。 款４療養給付費交付金７４６万円の増は、退職被保険者の療養給付費に係る２９年度概算交付額と２８年度の精算交付額の確定によるものでございます。また、平成２８年度決算による繰越金が１億３，７６９万７，０００円と確定しましたことから、款９項２目１基金繰入金を６，４６７万７，０００円減額し、款１０繰越金を１億２，７６９万５，０００円増額いたします。このうち８１４万６，０００円につきましては、２８年度療養給付費負担金の超過交付分精算のために療養給付費交付金繰越金として繰り越しをいたします。 今回の補正によりまして、財政調整基金の残高は１億７，０００万円余となります。 次に、歳出でございますが、１２ページをごらんください。 款３後期高齢者支援金等から款６介護納付金につきましては、それぞれ本年度の負担額が確定したことによるものでございます。 款１１項１目３償還金８１４万７，０００円の増額は、前年度に超過交付となりました療養給付費負担金等の返還金でございます。 次に、２０ページをごらんください。 八坂診療所直診勘定の歳入でございますが、平成２８年度決算による繰越金が３４８万９，０００円と確定しましたことから、款３項１目１一般会計繰入金を４８万９，０００円減額し、款４項１目１繰越金を２４８万９，０００円増額といたします。 ２２ページになりますが、歳出の予備費を２００万円増額いたします。 次に、３０ページをごらんください。 美麻診療所直診勘定の歳入でございますが、款４項１目１繰越金３７万３，０００円の増額は、繰越金が確定したことによるものでございます。 ３２ページになりますが、歳出の予備費に同額を増額いたします。 以上御説明申し上げましたが、御審議の上、御可決を賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（勝野富男君） 本案について御質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 質疑がありませんので、これをもって質疑を終結いたします。 ただいま議題となっております議案第４５号は社会文教委員会に付託いたします。 次に、議案第４６号 平成２９年度大町市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）を議題として、提案理由の説明を求めます。民生部長。 〔民生部長（竹本明信君）登壇〕
◎民生部長（竹本明信君） ただいま議題となりました議案第４６号 平成２９年度大町市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。 今回の補正は、平成２８年度決算による繰越金の確定が主な内容となっております。 第１条の予算の総額でございますが、歳入歳出それぞれ１０２万７，０００円を追加し、総額をそれぞれ３億５，００１万５，０００円とするものでございます。 第２項の第１表歳入歳出予算補正は２ページから３ページに、歳入歳出予算事項別明細書の総括は４ページから７ページに記載してございますが、説明は省略させていただきます。 ８ページをごらんください。 歳入でございますが、款４項１目１繰越金１０２万７，０００円の増額は、平成２８年度繰越金の確定によるものでございます。 １０ページをごらんください。 歳出でございますが、款２項１目１後期高齢者医療広域連合納付金１０２万７，０００円の増額につきましては、広域連合への納付金の増でございます。 以上御説明申し上げましたが、御審議の上、御可決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（勝野富男君） 本案について御質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 質疑がありませんので、これをもって質疑を終結いたします。 ただいま議題となっております議案第４６号は社会文教委員会に付託いたします。 次に、議案第４７号 平成２９年度大町市
公営簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）を議題として、提案理由の説明を求めます。建設水道部長。 〔建設水道部長（川上 武君）登壇〕
◎建設水道部長（川上武君） ただいま議題となりました議案第４７号 平成２９年度大町市
公営簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）につきまして、提案理由の説明を申し上げます。 今回の補正は、決算額の確定に伴う歳入及び歳出の増加が主なものでございます。 第１条予算の総額ですが、歳入歳出それぞれ２，３７９万２，０００円を増額し、２億６，８２０万１，０００円とするものでございます。 第２項の第１表歳入歳出予算補正は２ページ、３ページに記載してございますが、説明は省略させていただきます。 歳入歳出予算事項別明細書について御説明を申し上げます。 ８ページをごらんください。 歳入ですが、款４項１目１繰越金は、平成２８年度決算により繰越金が確定したことに伴い、２，３７９万２，０００円を増額するものでございます。 １０ページをごらんください。 歳出は繰越金の増額に伴い、款４の予備費を２，３７９万２，０００円増額するものでございます。 以上御説明を申し上げましたが、御審議の上、御可決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（勝野富男君） 本案について御質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 質疑がありませんので、これをもって質疑を終結いたします。 ただいま議題となっております議案第４７号は総務産業委員会に付託いたします。 次に、議案第４８号 平成２９年度大町市病院事業会計補正予算（第２号）を議題として、提案理由の説明を求めます。病院事務長。 〔病院事務長（勝野健一君）登壇〕
◎病院事務長（勝野健一君） ただいま議題となりました議案第４８号 平成２９年度大町市病院事業会計補正予算（第２号）につきまして、提案理由の説明を申し上げます。 今回の補正は、外来医事業務の直営化と病院ホームページの更新に係ります委託料の増額が主なものでございます。 第２条収益的支出は、第１款病院事業費用を４９２万５，０００円増額し、総額を４８億９，９９４万７，０００円とするものでございます。 ２ページの補正予算実施計画をごらんください。 款１項１目１の給与費と目３の経費のうち外来業務委託料は、外来医事業務直営化への移行を当初の１０月から１１月に変更したため、それに伴う１カ月分の賃金の減額と委託料の増額を行うものでございます。 また、目３経費のうちホームページの更新委託料につきましては、内容及び費用が確定しましたことから増額するものでございます。 以上御説明申し上げましたが、御審議の上、御可決賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（勝野富男君） 本案について御質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 質疑がありませんので、これをもって質疑を終結いたします。 ただいま議題となっております議案第４８号は社会文教委員会に付託いたします。 日程第４の途中でありますが、ここで昼食のため午後１時３０分まで休憩といたします。
△休憩 午前１１時５３分
△再開 午後１時３０分
○議長（勝野富男君） 休憩前に引き続き、会議を開きます。 日程第４の議事を継続いたします。 次に、議案第４９号から議案第５７号までの９議案は、いずれも平成２８年度各会計の決算認定を求める議案であります。 この取り扱いについてお諮りいたします。議案第４９号から議案第５７号までの９議案を一括して議題とし、各議案について会計管理者及び所管部長等から逐次説明を受けた後、議案ごとに質疑を行い、決算審査特別委員会に付託したいと思いますが、これに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 御異議なしと認めます。よって、そのように取り扱います。 議案第４９号から議案第５２号までの議案について、提案理由の説明を求めます。会計管理者。 〔会計管理者（村山 司君）登壇〕
◎会計管理者（村山司君） ただいま議題となりました議案第４９号から議案第５２号までの４議案、一般会計及び各特別会計の歳入歳出決算につきまして順次御説明いたします。 お手元に決算資料の御用意をお願いいたします。 予算執行に伴う行政実績や成果、対前年度増減率につきましては、お手元に配付しております主要な施策の成果説明書に記載してございますので、あわせてごらんいただきたいと存じます。 早速ですが、議案第４９号 平成２８年度大町市一般会計歳入歳出決算について御説明いたします。 ２ページから５ページまでは歳入の集計表でございます。５ページの中段に歳入合計を記載してございますが、収入済額の合計欄をごらんください。 歳入の決算額は１８３億３６万５，２６６円で、前年比１．３％の増でございます。不納欠損額は市税を中心に７３３万１９４円、収入未済額は４億７２８万４，０６６円でございます。 次に、６ページから９ページは歳出でございます。 ９ページ中段をごらんください。 歳出の決算額は、支出済額の合計で１７５億４，６９５万１，１３５円、前年比０．９％の増でございます。市町村合併移行では３番目となる大型の決算規模となりました。 主な増額要因といたしましては、あすなろ保育園やぽかぽかランド美麻の改築工事、新屋内運動場の建設工事、温泉郷温泉配湯管の更新、病院事業会計への繰出金、臨時福祉給付金事業などでございます。 翌年度繰越額は７億３，３６３万８，０００円で、新屋内運動場建設工事、あすなろ保育園改築工事、社会資本整備事業など１４事業でございます。不用額は５億６，８６４万２，８６５円となっており、予算執行率は９３．１％でございます。 したがいまして、次の１０ページ、歳入歳出差引残額は７億５，３４１万４，１３１円となり、２９年度にこれを繰り越しいたします。なお、この繰越額には、繰越明許費の一般財源分を含んでおります。 それでは、次に、事項別明細書について御説明いたします。 １２、１３ページをごらんください。 なお、事項別明細書の決算額につきましては、一般会計以降の特別会計も含めまして１，０００円単位とし、対前年度比とするのは前年比という表現で統一をさせていただきますので、御了承願います。また、歳入歳出ともに主要部分を抜粋しての御説明とさせていただきます。 歳入です。 款１市税の収入済額は４１億７，３５０万６，０００円で、前年比１．０％、４，２６７万５，０００円の増でございます。 税目別に見ますと、現年分では市民税と軽自動車税が大きく増加し、たばこ税と入湯税以外の税目も増加しております。個人市民税では納税義務者数は減となりましたが、個人所得の伸びが見られましたことから、前年比２．０％、法人市民税では納税義務者数の増及び企業収益の回復から前年比１．１％とそれぞれ増となっております。軽自動車税につきましては、税制改正の影響により２０．９％と大幅に増加いたしました。 また、市税の収納率に関しましては、現年分で０．２％、滞納繰越分で２．２％改善し、全体収納率は９３．１％となり、合併以降最も高い収納率となりました。 収入未済額は３億４９万８，０００円で、前年比７．３％の縮減となりました。市の基幹収入であります市税につきましては、個人所得の増加や企業収益のさらなる向上に期待いたしますとともに、産業振興、観光振興等を通じた税収確保に一層力を入れて取り組んでまいります。 １６ページをお願いいたします。 最上段になりますが、款６地方消費税交付金は５億３，６４１万１，０００円で、算定基準である人口の変化等により、前年に比べまして６，４９１万３，０００円の減となっております。 ページ下段、款１０地方交付税は６３億３，４３６万円で、前年比４．４％の減であります。内訳は普通交付税が５３億５，６５６万４，０００円、特別交付税が９億７，７７９万６，０００円でございます。 ページ最下段、款１２分担金及び負担金は、前年比４．３％減の５，８８４万９，０００円で、主なものは１９ページになりますが、授産所施設費負担金などでございます。 款１３使用料及び手数料は、前年比０．３％減の３億８，６４９万８，０００円で、主なものはケーブルテレビ使用料や保育所使用料、市営住宅使用料、清掃処理手数料などでございます。 ２２ページ最下段をごらんください。 款１４国庫支出金は児童福祉費負担金や社会資本整備総合交付金の減により前年比４．３％減の１３億３，６２７万６，０００円でございます。 ページが飛びますが、３０ページをごらんください。 中段になりますが、款１５県支出金は前年比２．５％増の９億４，２１８万９，０００円でございます。主な増加要因といたしましては、３３ページになりますが、グループホームの建設費補助金として、地域医療介護総合確保基金事業交付金３，２００万円と３７ページ下段の繰り越し事業あすなろ保育園改築事業に導入いたしました地中熱を利用する熱交換システムに対して交付される地域グリーンニューディール基金事業補助金の４，５３６万円などでございます。 さらにページが飛びますが、４０ページをごらんください。 ページ下段になりますが、款１７寄附金は２２．７％減の７，３０８万９，０００円でございます。このうちふるさと寄附の実績は５，５５３万４，０００円で、前年比８，４３７件の減、１，３０９件となりました。ふるさと寄附金につきましては、国から制度の趣旨に即した適切な対応が求められておりますことから、今後も随時返礼品の見直しに努め、地域特産品等の一層の拡充に取り組んでまいります。 次の４２、４３ページをお願いいたします。 款１８繰入金は前年比で１億８，６９８万７，０００円増の７億１，３１４万８，０００円でございます。内訳の主なものは、財政調整基金繰入金は２億２８０万円の増、退職者の増加に伴う退職手当基金繰入金が１億円の増、文化会館の改修等に充当いたしました北アルプス山麓仁科の里整備基金繰入金が１，２８０万円の減、広域ごみ処理施設の建設費負担金等に充当いたしました公共施設等整備基金繰入金が５，４６０万円の減となっております。また、２７年度中に寄附を受け、基金に積んでおりましたふるさと寄附金９，３７４万８，０００円を４１事業に充当するべく、繰り入れを行っております。 款１９繰越金は前年度からの繰越金で、６億６，５２２万４，０００円であります。 款２０諸収入は前年比３．２％減の１０億４，６０９万４，０００円でございます。主な減額要因は、雨水管渠整備の受託事業が翌年度繰り越しになったことに加え、前年度神城断層地震で被災いたしました市施設に対する共済金の支出があったことによります。 ページが飛びますが、５６、５７ページをごらんください。 款２１市債は前年比６２．８％増の１７億５，８９９万８，０００円で、あすなろ保育園建設工事やごみ処理広域化推進事業、ぽかぽかランド美麻の改修、新屋内運動場整備事業などの増によるものでございます。歳入全体に占める市債依存率は９．６％となっております。なお、年度末の市債の未償還残額は前年度に比べて約２億８４０万円増の１３８億２，７２６万１，０００円となりましたが、３カ年平均で算出する実質公債費比率は前年比０．３ポイント改善し、７．４％となる見通しとなりました。 引き続き歳出について御説明いたします。 ６０ページをごらんください。 款１議会費は１億５，１７９万３，０００円、前年比８．８％の減で、議員共済費負担金の減により約１，４６０万円の減少でございます。 ６２ページをお願いいたします。 款２総務費は３１億２，４０７万４，０００円で、前年比２．１％の増で、前年度商工費で経理しておりました八坂、美麻の温泉宿泊施設管理費を両支所費に位置づけたことによります。翌年度繰越額の３５５万７，０００円のうち主なものは、個人番号カード交付事業に係る負担金などでございます。 ６９ページをごらんください。 下段の定住促進事業は次の７１ページの中段の繰り越し事業との合計で４，０１２万７，０００円でございます。移住相談件数は３８１件で、１９世帯、３９名の移住実績につなげてまいりました。また、マイホーム取得助成は８２件、２，０６０万円余となっております。 ページが大きく飛びますが、８９ページをごらんください。 八坂定住促進事業は４，９２５万円で、野平地区に定住促進住宅２棟を建設しております。 ９３ページになりますが、ぽかぽかランド美麻管理運営費では繰り越し事業とあわせ、入浴施設の改修事業費を含め３億９，０９１万６，０００円を支出いたしました。 ９５ページをごらんください。 芸術文化振興事業では北アルプス国際芸術祭開催に向け、繰越明許費と合わせ、実行委員会への負担金として１億１，０００万円を支出いたしました。 次に、民生費でございます。１０２、１０３ページをお願いいたします。 下段をごらんください。 民生費全体では、前年比１３．１％増の４９億２，１８２万１，０００円でございます。翌年度繰越額の１億６，７３４万２，０００円はあすなろ保育園改築事業でございます。 １０７ページをごらんください。 ページ上段、国民健康保険特別会計繰出金１億５，６４８万７，０００円は、前年比３．３％減で、低所得者世帯の保険税の軽減４，１４６人分でございます。 ページ中段の臨時福祉給付金事業につきましては、下段の年金受給者臨時給付金事業、１０９ページ、繰り越し事業の年金生活者等支援臨時福祉給付金事業と合わせ、延べ８，５１８人に１億２，７７４万９，０００円を支給しております。 障害者福祉費のうち、１１１ページになりますが、障害者自立支援給付事業は前年比９．０％減の５億８，７５７万６，０００円であります。 １１５ページをお願いいたします。 高齢者福祉施設整備費では、ＮＰＯ法人による施設建設に対し、４，２４２万７，０００円を支出いたしました。介護保険に係る北アルプス広域連合負担金は４億２，７０９万円で、３月末現在の要介護認定者数は、前年同期より１４人多い１，８５８人となっております。 ページが大きく飛びますが、１２５ページ、下段をごらんください。 前年度に制度改正がございました幼稚園・認定こども園の運営支援事業では、市内３つの幼稚園に対する施設給付費負担金を含め１億５，８９０万５，０００円を支出しております。 １３３ページ下段をごらんください。 保育所改築事業は最下段の繰り越し事業と合わせ５億６，４８０万８，０００円、本年５月末に完成いたしましたあすなろ保育園の改築事業費でございます。 次に、衛生費でございますが、１３４ページ、最下段をお願いいたします。 款全体では前年比７．７％減の２３億３，５９８万８，０００円でございます。 次の１３７ページをごらんください。 ページ中段になりますが、病院事業運営費は９億４，９７４万９，０００円で、前年に比べ総額で約２億円の減額となっておりますが、２７年度は繰出金とは別に、経営改善を目的として３億２，０００万円の貸し付けを実施しておりますことから、繰出金につきましては、前年比１億２，０００万円の増となっております。 ページが飛びますが、１４７ページをごらんください。 ページ中段になりますが、ごみ処理広域化推進事業におきましては、広域ごみ処理施設建設の進捗にあわせまして１億２，８８５万３，０００円を執行いたしております。 少し飛びますが、１５１ページをお願いいたします。 ページ中段、一般廃棄物処理事業は１億７，８４５万円で、家庭から排出されるごみの収集量は前年に比べて６９トン少ない４，７１６トンに減少し、また、可燃物の受け入れ量も１２４トン減少しております。引き続きごみの減量化、リサイクルの推進に努めてまいります。 次に、１５６、１５７ページをごらんください。 款５労働費は前年比２．５％増の１億２，４９２万７，０００円で、創業支援事業や勤労者資金融資の原資預託、女性未来館ピュアの運営費などでございます。 １６０、１６１ページをごらんください。 款６農林水産業費は前年比０．５％減の５億９，８８８万６，０００円でございます。 １６７ページをお願いいたします。 ページ下段、多面的機能支払事業１億２，５３０万３，０００円は、前年より４組織多い３３の活動組織に対する交付金が主なもので、４分の３の県補助を受け交付しております。 １７１ページになりますが、有害鳥獣対策事業は前年ほぼ同額の１，５４２万６，０００円でございます。依然として有害鳥獣による農作物への被害が続いておりますことから、引き続き関係団体等と協力して対策に全力を挙げてまいります。 １８０、１８１ページ、款７商工費でございます。９億２，４４８万８，０００円で、前年比６．１％の減でございます。前年度繰越額の９，５５７万１，０００円は温泉配湯管の布設替え事業費と工場等誘致振興条例に基づく助成金でございます。 １８１ページ下段のブランド振興事業につきましては、次の１８３ページになりますが、当市出身の鉄拳さんに依頼いたしましたおおまぴょんとのコラボ、パラパラ動画の作成や各種イベントに出店、参加し、信濃大町のブランド力向上に努めてまいりました。 ページが飛びますが、１９３ページをごらんください。 観光振興事業は５，４８５万７，０００円で、プロモーション委員会負担金１，５７０万円、インバウンド推進協議会負担金１，２００万円、信濃大町恋華めぐり事業負担金３００万円など、さまざまな事業に多方面での宣伝誘客を展開したほか、北アルプス３市村の観光連携に向け、国の交付金を活用し、２次交通の拡充を図りました。 また、１９５ページ中段になりますが、温泉供給事業では、温泉郷の配湯管布設替え工事に着手いたしました。 次に、土木費でございます。ページ下段をごらんください。 款８土木費は１６億４，７８９万２，０００円で、若宮駅前線の整備完了により、前年比４．９％の減でございます。翌年度繰越額の１億７，２４０万８，０００円は社会資本総合整備事業に係る交通安全施設整備と道路新設改良事業でございます。 １９９ページの道路維持管理事業から２０１ページ、道路新設改良費までの生活関連道路経費につきましては、前年比３．１％増の事業量水準を確保しております。 ２０３ページをごらんください。 中段の雪害対策事業につきましては、３億２，６９８万５，０００円で、全体で８，８８４万１，０００円の増、除排雪等の委託料では９，２３８万７，０００円の減となりました。 次に、２０９ページをごらんください。 住宅性能向上リフォーム支援事業につきましては、１７１件に２，９５２万１，０００円の助成を行いました。 次に、消防費でございます。 ２１０ページをごらんください。 款９消防費は５億８，８６３万８，０００円で、退職団員が増加したことなどから、前年比１０．２％の増でございます。 ２１９ページをお願いいたします。 防災施設整備事業において、有事に備えるべく、市役所庁舎屋上に設置の県衛星系防災行政無線の受信設備を更新いたしました。 次に、教育費でございます。款１０教育費は１４億２，０７５万７，０００円で、体育館の改修や太陽光発電設備の整備完了により、前年比３．９％の減でございます。翌年度繰越額の２億９，４７６万円は新屋内運動場建設工事と地方創生拠点整備交付金事業を活用したライチョウ舎の増設費用でございます。 ２２３ページをごらんください。 ＩＣＴ活用推進事業９４０万７，０００円では、事業を全小中学校に拡大し、ＩＣＴ活用の実践に取り組みました。 次の２２５ページの小学校施設営繕費では、北小学校の外トイレの新設を行い、また２２９ページになりますが、中学校営繕費では、第一中学校の高圧受変電設備の修繕などを行いました。 ２３３ページをお願いいたします。 ページ下段、公民館分館整備助成事業では、北条屋敷と高見町の公民館修繕事業に助成を行っております。 次に、２３７ページからの公民館費につきましては、それぞれの公民館管理経費及び活動費となっておりますが、２３９ページの常盤公民館一般経費では、公民館屋根の塗装工事費６７５万円を含んでおります。 ２４５ページからの文化会館費では、各種文化公演事業のほか２，７８６万４，０００円で空調機器の改修を行いました。 ページが大きく飛びますが、２５７ページをお願いいたします。 体育施設整備事業につきましては、新屋内運動場の建設に着手しております。 ２６３ページ下段の災害復旧費につきましては、昨年８月の豪雨災害に係るもので、土木施設、農業施設を合わせ、３，５４３万１，０００円の復旧費でございました。前年に比べまして４，４７０万３，０００円の減ですが、これは神城断層地震に係る復旧事業費の減によるものでございます。 続いて、２６６ページをごらんください。 実質収支に関する調書でございます。 歳入総額が１８３億３６万５，０００円、歳出総額が１７５億４，６９５万１，０００円、差引額は７億５，３４１万４，０００円となっております。翌年度へ繰り越すべき財源は、繰越明許費の１億１，３３３万４，０００円でございます。したがいまして、これを差し引いた実質収支額は６億４，００８万円となり、平成２９年度に繰越金として計上いたします。 以上が議案第４９号の概要説明でございます。 続きまして、議案第５０号 平成２８年度大町市
国民健康保険特別会計歳入歳出決算について御説明いたします。 初めに、事業勘定でございます。 平成２８年度末の国保の加入状況でございますが、世帯数は４，３６５世帯で、市全世帯の３７％を占めておりますが、前年比では１４９世帯の減少となりました。また、被保険者数は６，９５７人で、当市人口の２４．６％で前年に比べ３７２人減少いたしました。被保険者数が３７０人余り減少しておりますが、平成２８年１０月１日より社会保険の適用が拡大となり、短時間労働者でも社会保険に加入できるようになったことが国保加入者の減少の大きな原因となっております。 ２ページ、３ページをごらんください。 歳入でございます。 決算総額は収入済額の合計で３８億５，１２３万８，１０６円、前年比２．１％の減でございます。不納欠損額は９９１万７，０３０円、また収入未済額は１億４，２００万５，５８７円で、前年比１１．４％の減となっております。 ４ページ、５ページをお願いいたします。 歳出の決算額は３７億１，３５４万８１１円、前年比２％の減であります。したがいまして、６ページになりますが、歳入歳出差引残額は１億３，７６９万７，２９５円となり、２９年度に繰り越しいたします。 次に、事項別明細について御説明申し上げます。 ８、９ページをお開きください。 歳入ですが、款１国民健康保険税は９ページ上段で、５億７，６９４万２，０００円、前年比０．５％の増、不納欠損額は９８２万円、６９２件分でございます。 目１一般被保険者国民健康保険税は５億５，４８７万円で、全体の収納率は７９．２％、現年度分９５．４％、滞納繰越分２０．１％となりました。 目２の退職被保険者等国民健康保険税は２，２０７万１，０００円で、収納率は８２．３％となっており、現年度分９９．９％、滞納繰越分２１．７％となりました。 款３国庫支出金は７億３，２４５万２，０００円、前年比２５．４％の減となっております。 次のページをお願いいたします。 款４療養給付費交付金は、退職被保険者の減少により前年比２３．１％の減、１億２，２５７万２，０００円となりました。 款５前期高齢者交付金は１１億８，３３０万９，０００円、前年比２０．６％の減でございます。 次のページをお願いいたします。 款７共同事業交付金は７億３，１２８万６，０００円で、前年比８．２％の減でございます。 款９項１他会計繰入金は２億２，５５３万９，０００円で、前年に比べ０．１％の増となりました。 ２枚飛んでいただきまして、次に１６、１７ページをお願いいたします。 歳出でございます。 款１総務費は１，８０５万７，０００円で１１．６％の増となりました。 次のページをごらんください。 款２保険給付費の総額は２２億８，７２０万２，０００円で、前年比５．５％の減となりましたが、１人当たりの医療費は速報値で３７万８，８７８円と、前年より１，７５８円の減となっております。内訳といたしまして、項１目１一般被保険者療養給付費は１８億８，９３５万９，０００円で、前年と比較してマイナスの２．６％、５，１４２万７，０００円の減、目２退職被保険者等療養給付費は制度終了により原則新規加入者がいないため、前年比４３％減の７，２５４万６，０００円となりました。項２高額療養諸費は２億９，６１７万４，０００円で、７％の減となっております。 次のページ、中段をお願いいたします。 項４出産育児諸費９，９８８万４，０００円（同日、９８８万８，０００円の訂正あり）は、出産育児一時金２４件分で、前年より６件減っております。 款３後期高齢者支援金等は３億９，５３１万２，０００円で、前年比１．９％減となっております。 次のページをお願いいたします。 下段になりますが、款６介護納付金は１億４，３４６万２，０００円で７．７％の減となっております。 款７共同事業拠出金は７億２，６４６万２，０００円で３％の減となっております。 次のページ、中段をお願いいたします。 款８保健事業費は３，８５９万円で、前年比７．３％の増でございます。 項１特定健康診査等事業費は２，３４０万２，０００円で、特定健診受診率は速報値で４４．９％でございます。 項２保健事業費は１，５１８万７，０００円、前年比３６．２％の増でございます。なお、人間ドック等助成事業につきましては、次のページ、右上段に決算額の記載がございますが、件数は全体で５８２件、半日人間ドックが１４６件増の５５１件、１泊２日ドックが１８件減の３１件となっております。 次に、２８、２９ページをお願いいたします。 款１１項２繰出金は２，４８７万８，０００円で、内訳は八坂・美麻両診療所に対するへき地診療所運営費や大町病院の医療機器整備等に対する繰出金などでございます。 次のページをお願いいたします。 歳入総額は３８億５，１２３万８，０００円、歳出総額が３７億１，３５４万円、実質収支額は１億３，７６８万８，０００円となります。 続きまして、３２、３３ページをお願いいたします。 八坂診療所直診勘定でございます。 平成２８年度の診療状況は、診療日数２３３日、年間延べ患者数３，５８２人、前年と比較いたしますと３７４人の減でございます。 歳入でございますが、収入済額の合計は６，８０６万７，８３８円で、１３．３％の減でございます。 次のページをお願いいたします。 歳出決算の総額は６，４５７万８，２３０円、１４％の減でございます。したがいまして、３６ページになりますが、歳入歳出差引残額は３４８万９，６０８円となり、２９年度にこれを繰り越しいたします。 ３８、３９ページをお願いいたします。 歳入でございます。 款１診療収入は４，１４１万２，０００円で、前年比２１．８％の減でございます。主なものは外来収入でございます。 最下段、款３繰入金は２，２４６万円で、次ページになりますが、収入不足を補填する一般会計繰入金１，６６０万４，０００円と、へき地診療所運営費分等の事業勘定繰入金５８５万６，０００円でございます。 次に、歳出でございます。 ４２、４３ページをお願いいたします。 款１総務費は３，９６５万１，０００円で、主なものは診療所人件費のうち節１３の診療所管理運営業務委託料２，０８０万円でございます。 ４４ページをお願いいたします。 款２医業費２，４９２万６，０００円は医薬材料費が主なものでございます。 ４６ページをお願いいたします。 歳入総額が６，８０６万７，０００円、歳出総額が６，４５７万８，０００円、実質収支額は３４８万９，０００円となります。 続いて、４８、４９ページをお開きください。 美麻診療所直診勘定でございます。 平成２８年度の診療状況は、診療日数２２０日で、年間延べ患者数は１，８４０人でございます。前年と比較いたしますと１８３人の減でございます。 歳入決算の総額は、収入済額の合計で４，３３２万２，８７２円で３３．４％の減でございます。 次のページをお願いいたします。 歳出決算額の総額は４，１９４万８，９９６円、３６．１％の減でございます。したがいまして、５２ページになりますが、歳入歳出差引残額は１３７万３，８７６円となり、２９年度にこれを繰り越しいたします。 ５４、５５ページをお願いいたします。 歳入でございます。 款１診療収入は１，９００万２，０００円で、前年比１３．８％の減でございます。主なものは外来収入でございます。 次のページをごらんください。 款３繰入金は２，２０２万７，０００円で、前年比５０．３％の増で、収支不足を補填する一般会計繰入金８９１万９，０００円とへき地診療所運営費分等の事業勘定繰入金１，３１０万８，０００円でございます。 ５８、５９ページをお願いいたします。 歳出でございます。 款１総務費は３，２０３万２，０００円で、主なものは診療所人件費のうち、節１３の診療所管理運営業務委託料２，６２３万４，０００円でございます。 款２医業費９９１万６，０００円の主なものは医薬材料費でございます。 ６２ページをお願いいたします。 実質収支でございますが、歳入総額が４，３３２万２，０００円、歳出総額が４，１９４万８，０００円、実質収支額は１３７万４，０００円となります。 議案第５０号は以上でございます。 続きまして、議案第５１号 平成２８年度大町市
後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算について御説明いたします。 平成２８年度末における後期高齢者医療制度の被保険者は５，４７５人でございます。 ２ページ、３ページをお願いいたします。 歳入でございます。 歳入総額は３億４，７８４万９，３０２円でございます。 次のページをお願いいたします。 歳出総額は３億４，６６２万１，８０２円でございます。したがいまして、６ページになりますが、歳入歳出差引残額は１２２万７，５００円となり、これを２９年度に繰り越しいたします。 次に、事項別明細について御説明申し上げます。 ８ページ、９ページをお開きください。 歳入でございますが、款１の後期高齢者医療保険料は２億５，６０２万６，０００円で、内訳は項１目１特別徴収保険料１億７，４９６万３，０００円、目２普通徴収保険料８，１０６万３，０００円でございます。年金から徴収する特別徴収につきましては、年度末被保険者数が４，４３３人、納付書や口座振替による普通徴収につきましては、年度末被保険者数が１，０４２人で、普通徴収の収納率は前年比０．３１％増の９９．０９％となっております。 款３繰入金は８，９８２万８，０００円で、内訳といたしましては、項１目１事務費繰入金６２万３，０００円は口座振替手数料等の徴収経費、目２保険基盤安定繰入金８，９２０万５，０００円は、国民健康保険と同様、所得に応じた３，９０７人の軽減分の繰入金でございます。 次に、１２、１３ページをお願いいたします。 歳出でございます。 款１総務費は１４２万１，０００円で、保険料徴収経費でございます。 款２項１目１後期高齢者医療広域連合納付金は３億４，５１９万９，０００円で、実際に徴収した保険料と一般会計から繰り入れた保険料軽減分を広域連合に納付したものでございます。 次のページをお願いいたします。 実質収支でございますが、歳入総額が３億４，７８４万９，０００円、歳出総額が３億４，６６２万１，０００円で、実質収支額は１２２万８，０００円となります。 議案第５１号につきましては、以上でございます。 続きまして、議案第５２号 平成２８年度大町市
公営簡易水道事業特別会計歳入歳出決算について御説明いたします。 公営簡易水道事業は、八坂地区、美麻地区における簡易水道施設の維持管理、電気機械設備更新及び老朽管の布設替えが主な事業となっております。 平成２８年度末の給水人口は１，７６１人で、前年比３６人、２．０％の減となりました。また、有収水量は２２万５，７１９立方メートルで、前年比９８５立方メートル、０．４％の減となっております。 それでは、２ページ、３ページをごらんください。 歳入決算額は、収入済額の合計で２億４，６２２万８８７円となり、前年比４．２％の増でございます。収入未済額は１２４万８，２３０円でございます。 次のページをごらんください。 歳出決算額は、支出済額の合計で２億２，１９２万８，６５２円となり、前年比１．６％の減でございます。 ６ページをごらんください。 歳入歳出差引残額は２，４２９万２，２３５円となり、翌年度に繰り越しをいたします。 ８ページ、９ページをごらんください。 歳入ですが、款１使用料及び手数料の収入済額は前年比１．４％減の４，２３８万５，０００円でございます。 項１目１節１水道使用料の収入済額は３，９６０万５，０００円で、収納率は現年度分が９８．９％、過年度分が３７．６％となっております。節２分水使用料２７３万１，０００円は、八坂簡易水道から生坂村へ１万１，６０１立方メートルの上水を分水したものでございます。 款３繰入金は、一般会計からの繰入金１億４，９３０万６，０００円で、前年比１．５％の増となっております。 款５諸収入４７万１，０００円の主なものは、次ページに記載がございます農業集落排水事業会計からの受託事業収入でございます。 款６市債は４，２８０万円で、建設改良事業に伴う簡易水道債ほかでございます。 １２、１３ページをごらんください。 歳出ですが、款１総務費は、前年比１４．６％増の８，２０９万７，０００円でございます。 項１目１一般管理費は、職員人件費のほか固定資産調査及び評価業務委託料が主なものでございます。 項２目１施設管理費は、水道施設の電気料、次の１４、１５ページに記載がございます修繕費と水質検査業務などの委託料が主なものでございます。 款２建設改良費は、前年比１８．２％減の５，７９０万９，０００円で、送水管布設替え工事が主なものでございます。 款３公債費は８，１９２万１，０００円でございます。なお、平成２８年度末の起債償還残額は６億２，０６１万円余となります。 １６ページをお願いいたします。 実質収支につきましては、歳入総額が２億４，６２２万円、歳出総額が２億２，１９２万８，０００円で、実質収支額は２，４２９万２，０００円となります。 議案第５２号は以上でございます。 訂正がございます。 先ほど議案第５０号、国民健康保険特別会計の２１ページ、款２項４出産育児諸費の支出額の部分で支出済額９，８８８万円と申し上げましたが、９８８万８，０００円の誤りでございますので、訂正をさせていただきます。 以上でございます。
○議長（勝野富男君） 日程第４の途中ですが、ここで２時４０分まで休憩といたします。
△休憩 午後２時２５分
△再開 午後２時４０分
○議長（勝野富男君） 休憩前に引き続き、会議を開きます。 日程第４の議事を継続いたします。 次に、議案第５３号から議案第５６号について提案理由の説明を求めます。建設水道部長。 〔建設水道部長（川上 武君）登壇〕
◎建設水道部長（川上武君） ただいま議題となりました議案第５３号、議案第５４号、議案第５５号及び議案第５６号につきまして御説明申し上げます。 初めに、議案第５３号 平成２８年度大町市水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定につきまして御説明申し上げます。 地方公営企業法適用の事業会計につきましては、決算関係報告書のうち、予算と決算の対比は消費税込みの額で表示し、損益計算書ほか財務諸表関係は消費税抜きの額で表示してございます。 決算書の１４ページをごらんください。 水道事業報告から御説明申し上げます。 水道事業における近年の有収水量及び料金収入は、給水人口の減少や節水社会の進展により減少傾向にありますが、平成１８年１２月より開始した水道原水の供給事業は堅調に推移をしており、安定した収益源となっております。 改良事業の状況は、市道木崎海ノ口線ほかにおける送配水管新設工事などを行い、本年度末における送配水管の総延長は３４万３，８７１メートルとなっております。また、供給状況は有収水量が２７９万３，９１７立方メートルで、前年度と比較して１％の減、給水人口は２万５，９６０人で前年度と比較し３５３人が減少いたしました。 ページを戻っていただきまして、２ページの決算報告書をごらんください。 収益的収入でございますが、第１款水道事業収益の決算額は５億７，０６８万６，６３３円で、前年度と比較して０．９６％の減でございます。収益的支出は第１款水道事業費用の決算額が４億５，２１２万７７２円で、前年度と比較して１．０８％の減でございます。 収入及び支出の内訳につきましては、後ほど収益費用明細書で御説明いたします。 ４ページの資本的収入及び支出をごらんください。 収入でございますが、第１款資本的収入の決算額は１，１１９万５，２４１円で、特設配水管等の設置により第２項の工事負担金が増となったため、前年度と比較して５４７．２７％の大幅な増となっております。 支出でございますが、第１款資本的支出の決算額は２億７，３５４万３，０３９円で、前年度と比較して２．２７％の増でございます。このうち第１項建設改良費は１億３，９００万３，１７０円で、配水管新設工事、送配水管布設替え工事が主なものでございます。詳細な工事内容につきましては、１７ページに記載してございますので、後ほどごらんください。 第２項公債費は１億３，４５３万９，８６９円で、企業債の明細は３０ページと３１ページに記載してございますので、後ほどごらんください。 この収支については、資本的収入額が資本的支出額に対して不足する額２億６，２３４万７，７９８円は、当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額９１１万８４０円、過年度分損益勘定留保資金２億５，３２３万６，９５８円で補填いたしました。 ６ページの損益計算書をごらんください。 １の営業収益は４億３，６７７万９，８７４円、２の営業費用は３億８，０３８万６，３０４円で、営業利益は５，６３９万３，５７０円でございます。 ３の営業外収益は９，７０９万５，４３９円で、原水供給収益のほか長期前受金戻入など、また４の営業外費用４，３３７万６，５５９円は、支払利息及び企業債取扱諸費で、この結果、１億１，０１１万２，４５０円の経常利益を計上することができました。これに７ページの５の特別利益、６の特別損失を合わせますと、当年度純利益は１億８９０万２，５０３円となり、前年度と比較して０．９８％の減となりました。 ８ページから９ページの剰余金計算書をごらんください。 ９ページの利益剰余金のうち、中ほどの未処分利益剰余金は、前年度の処分により残高がないため、当年度末の未処分利益剰余金は純利益と同額となります。 １０ページをごらんください。 剰余金処分計算書案について御説明申し上げます。 上段右の利益剰余金のうち、先ほどの未処分利益剰余金１億８９０万２，５０３円につきましては、本年度末における企業債の未償還残高が１６億５，０００万円余ほどあり、今後、平成４８年度まで償還が続く見込みであるため、未処分利益剰余金の全額を減債積立金として処分しようとするもので、この処分について議会の議決をお願いするものでございます。 １１ページの貸借対照表をごらんください。 資産の部の資産合計は最下段右になりますが、７２億７，５６２万８，２１９円で、土地や構築物など１の固定資産、現金預金など２の流動資産の合計でございます。 １２ページの負債の部をごらんください。 最下段になりますが、負債合計は３３億８，４４７万５８４円で、企業債など３の固定負債、未払金や企業債など４の流動負債、５の繰延収益の合計でございます。 １３ページの資本の部は、先ほど御説明した余剰金計算書のとおりで、下段右の資本合計は３８億９，１１５万７，６３５円となり、負債、資本合計は資産の部の資産合計と同額の７２億７，５６２万８，２１９円でございます。 ページを飛びまして、２１ページ、キャッシュフロー計算書をごらんください。 下段における資金変動額は当年度で３，９８６万４，３６９円増加しており、資金期末残高は８億７，６７８万４，４０４円となっております。 ２２ページの収益費用明細書をごらんください。 収益の部について、款１水道事業収益は５億３，３８７万５，３１３円で、前年度と比較して０．９５％の減でございます。主なものは、項１目１給水収益の４億１，７６０万２，４０４円、また項２目４原水供給収益、目５長期前受金戻入ほかでございます。 ２３ページの上段、費用の部をごらんください。 款１水道事業費用は４億２，４９７万２，８１０円で、前年度と比較して０．９５％の減となっております。主なものは、項１目２の配水及び給水費４，５４６万７，２１５円で、人件費のほか、次のページになりますが、節１７の修繕費、また目４の業務費で、人件費のほか、メーター検針業務等の委託料、また次のページになりますが、目５の総係費は３，６３４万１，４６９円で、人件費のほか、システム関係等の負担金、また目６の減価償却費２億４，４２０万４，８４８円と、項２目１の支払利息及び企業債取扱諸費などでございます。 ２８ページ以降に固定資産明細書、企業債明細書、月別営業収益一覧表を記載してございますので、後ほどごらんいただきたいと存じます。 議案第５３号につきましては、以上でございます。 続きまして、議案第５４号 平成２８年度大町市
温泉引湯事業会計剰余金の処分及び決算の認定につきまして御説明申し上げます。 消費税に関する表示は水道事業と同様でございます。 初めに、５０ページをごらんください。 事業報告から御説明申し上げます。 当事業は、大町市平葛地籍において温泉を集め、集中管理施設から上原の分湯施設まで約７．８キロメートルの引湯を行うものであり、基本湯量の確保に努め、温泉の長期安定供給のため努めてまいりました。 供給状況につきましては、４つの源泉から集湯し、大町市温泉開発株式会社を初め、９社へ毎分１，１０９リットルのお湯を供給をいたしました。 ページを戻っていただきまして、３８ページ、決算報告書をごらんください。 収益的収入でございますが、第１款温泉引湯事業収益の決算額は７，０６７万２，７４１円でございます。収益的支出でございますが、第１款温泉引湯事業費用の決算額は５，９８４万５，８１８円でございます。収入及び支出の内訳につきましては、後ほど収益費用明細書で御説明いたします。 ４０ページの資本的収入及び支出をごらんください。 当年度においても収入はなく、支出につきましても、当初予定していた温泉引湯管更新工事を翌年度以降に実施することにしたため、支出はありませんでした。 ４２ページの損益計算書をごらんください。 １の営業費用は６，４７０万２，６０９円、２の営業費用は５，４６６万５，９２３円で、営業利益は１，００３万６，６８６円でございます。 ４３ページになりますが、３の営業外収益７９万２３７円は受取利息及び配当金ほかで、この結果、１，０８２万６，９２３円の経常利益が計上できました。また、当年度純利益は経常利益と同額となりますが、前年度と比較して７６．８％の減となっております。これは前年度において多額の修繕引当金戻入が特別利益として計上されたためでございます。 ４４ページから４５ページの剰余金計算書をごらんください。 ４５ページの利益剰余金のうち、中ほどの未処分利益剰余金は前年度の処分により残額がないため、当年度末の未処分利益剰余金は純利益と同額となります。 ４６ページ、４７ページの剰余金処分計算書案をごらんください。 上段右の利益剰余金のうち、先ほどの未処分利益剰余金１，０８２万６，９２３円につきましては、今後も老朽化した引湯管の布設替えや施設の整備等が当事業では必要となり、多額の投資が見込まれるため、未処分利益剰余金の全額を建設改良積立金として処分しようとするもので、この処分について議会の議決をお願いするものでございます。 ４８ページの貸借対照表をごらんください。 資産の部の資産合計は、下段右の３億４，８０５万１，７４１円でございます。 ４９ページをごらんください。 負債の部につきましては、中段右の負債合計は１，４１４万３，５１８円で、前年度と比較して１６．９％の減でございます。 資本の部について、下段右の資本合計では３億３，３９０万８，２２３円で、負債、資本合計は先ほどの資産合計と同額の３億４，８０５万１，７４１円でございます。 ５２ページのキャッシュフロー計算書をごらんください。 下段の資金変動については、当年度で２，３１９万９，６５１円増加し、資金期末残高は２億２６４万５，６３２円でございます。 ５３ページの収益費用明細書をごらんください。 収益の部について、款１温泉引湯事業収益は６，５４９万２，８４６円で、引当金戻入のあった前年に比べ３２．４％の減でございます。主なものは、目１節１温泉利用料の６，１８０万４，８００円でございます。 ５４ページの費用の部をごらんください。 款１温泉引湯事業費用は５，４６６万５，９２３円で、前年に比べ８．９％の増でございます。主なものは、項１目１温泉管理費４，４７５万１，０４４円で、１名分の人件費のほか、設備の修繕費、次のページになりますが、ポンプ設備の動力費及び受湯費が主なものでございます。 ５６ページ以降に固定資産明細書、月別営業収益一覧表を記載してございますので、後ほどごらんいただきたいと存じます。 議案第５４号につきましては、以上でございます。 続きまして、議案第５５号 平成２８年度大町市
公共下水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定につきまして御説明申し上げます。 ７３ページをごらんください。 事業報告から御説明申し上げます。 公共下水道事業は平成２８年度末で全体計画面積の約８８％に当たる１，１２９．７ヘクタールの整備が完了しており、水洗化率は７０．７％となっております。 改良事業の状況は、大町浄水センターの再構築工事の実施、松川浄水苑長寿命化計画の実施設計に関する負担金の拠出を行うとともに、既存のマンホールポンプ場廃止に伴う測量委託等を行いました。 また、本年度の有収水量は１７３万９，３３３立方メートルでございます。 ページを戻っていただき、６４ページの決算報告書をごらんください。 収益的収入でございますが、第１款下水道事業収益の決算額は１２億２，１２３万６，７２１円で、前年度と比較して２４％の増でございます。 収益的支出でございますが、第１款下水道事業費用の決算額は１１億３８２万２，４２１円で、前年度と比較して２０．７％の減でございます。収入及び支出の内訳につきましては、後ほど収益費用明細書でご説明をいたします。 ６６ページの資本的収入及び支出をごらんください。 収入でございますが、第１款資本的収入の決算額は４億９，６４８万８，９７０円で、前年度と比較して５７．２％の増でございます。これは浄水センター再構築に伴う補助金の増が主な理由でございます。内訳は、第１項企業債２億２，５１０万円、第２項分担金及び負担金、第５項国庫補助金、第６項他会計補助金でございます。 支出でございますが、第１款資本的支出の決算額は８億９，８１５万１１９円で、前年度と比較して２３．７％の増でございます。内訳は、第１項建設改良の３億１，９８７万６５４円で、大町浄水センター再構築工事、松川浄水苑長寿命化計画実施設計書のほか、管渠工事が主なもので、詳細な工事内容につきましては７６ページに記載してございますので、後ほどごらんください。 第２項企業債償還金の決算額は５億７，８２７万９，４６５円でございます。企業債の明細は８４ページから９１ページに記載してございますので、後ほどごらんください。 この収支については、資本的収入額が資本的支出額に対して不足する額４億１６６万１，１４９円は、当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額２，２９７万８，４１１円、過年度分損益勘定留保資金８，９０３万２，２５０円及び当年度損益勘定留保資金２億８，９６５万４８８円で補填いたしました。 ６８ページの損益計算書をごらんください。 １の営業収益は３億５，３３８万９，６９８円、２の営業費用は８億３，７５５万４６３円で、営業損失は４億８，４１６万７６５円でございます。３の営業外収益は８億３，９６１万６２０円、４の営業外費用は２億２，３６９万２，４５５円となり、この結果、１億３，１７５万７，４００円の経常利益が計上できました。これに５の特別利益と６の特別損失を合わせ、１億１５２万４，９５５円が当年度の純利益となりました。 ６９ページ上段の剰余金計算書をごらんください。 利益剰余金のうち中ほどの未処分利益剰余金は、前年度の処分により残高がないため、当年度末の未処分利益剰余金は純利益と同額となります。 下段の剰余金処分計算書案をごらんください。 右の利益剰余金のうち、先ほどの未処分利益剰余金１億１５２万４，９５５円につきましては、本年度末における企業債の未償還残高が９６億円余ほどあり、今後、平成５８年度まで償還が続く見込みであるため、未処分利益剰余金の全額を減債積立金に計上し、処分しようとするもので、この処分について議会の議決をお願いするものでございます。 ７０ページ、貸借対照表をごらんください。 資産の部について、７１ページ上段右の資産合計は１９１億７，６３３万８，１２３円でございます。 次に、負債の部でございます。７２ページ上段右の負債合計は１７１億７，１８２万１，２２５円でございます。 次に、資本の部でございます。下段の資本合計は２０億４５１万６，８９８円となり、負債、資本合計は資産合計と同額の１９１億７，６３３万８，１２３円でございます。 ７８ページのキャッシュフロー計算書をごらんください。 下段の資金変動については、当年度で資金が３，００４万８，１３６円増加し、資金期末残高は２億８，２４８万６５５円でございます。 ７９ページの収益費用明細書をごらんください。 収益の部について、款１下水道事業収益合計は１１億９，３００万１，１１８円でございます。主なものは、項１目１下水道使用料で３億５，２６８万８，０９８円、項２目３の他会計補助金５億８，６３５万２，０００円、目５長期前受金戻入などでございます。 ８０ページの費用の部をごらんください。 款１下水道事業費用は１０億９，１４７万６，１６３円でございます。その主なものは、項１目２処理場施設管理費の１億３，７０３万７，６７９円で、人件費のほか施設の維持管理委託費、８１ページになりますが、目５の減価償却費６億３，０１２万８，６７７円、また項２目１支払利息及び企業債取扱諸費などでございます。 ８２ページ以降に固定資産明細書、企業債明細書、月別営業収益一覧表を記載してございますので、後ほどごらんいただきたいと思います。 議案第５５号につきましては、以上でございます。 続きまして、議案第５６号 平成２８年度大町市
農業集落排水事業会計剰余金の処分及び決算の認定につきまして御説明申し上げます。 １０４ページをごらんください。 事業報告から御説明申し上げます。 農業集落排水事業は、平成２８年度末で供用面積５９．８ヘクタール、水洗化率９１％となっております。 平成２８年度の改良事業は、社地区及び八坂地区の管路施設機能診断調査業務の委託を行いました。 また、２８年度の有収水量は７万１，０５７立方メートルでございます。 戻っていただきまして、９６ページの決算報告書をごらんください。 収益的収入でございますが、第１款下水道事業収益の決算額は１億１，５７２万７，１５８円で、前年度と比較して４％の増でございます。 支出でございますが、第１款下水道事業費用の決算額は９，３２０万８，３５５円で、前年度と比較して９．６％の減でございます。収入及び支出の内訳につきましては、後ほど収益費用明細書でご説明をいたします。 ９８ページの資本的収入及び支出をごらんください。 収入でございますが、第１款資本的収入の決算額は１，８１６万８，４００円で、前年度と比較して１．６％の増でございます。内訳は、第１項分担金及び負担金、第２項国庫補助金、第３項他会計補助金でございます。 支出でございますが、第１款資本的支出の決算額は６，７３８万９，９７０円で、前年度と比較して２．６％の増でございます。このうち第１項建設改良費の決算額は７６８万６，８８０円で、公共ます設置工事、施設の機能診断が主なものでございます。詳細な工事内容につきましては、１０６ページに記載してございますので、後ほどごらんください。 第２項企業債償還金の決算額は５，９７０万３，０９０円で、企業債の明細は１１４ページと１１５ページに記載してございますので、後ほどごらんください。 この収支について、資本的収入額が資本的支出額に対して不足する額４，９２２万１，５７０円は、当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額５６万９，３９９円、過年度分損益勘定留保資金５５１万５，９５３円、当年度分損益勘定留保資金４，３１３万６，２１８円で補填いたしました。 １００ページの損益計算書をごらんください。 １の営業収益は１，３８３万４，１４９円、２の営業費用は７，３６４万９，６８５円で、営業損失は５，９８１万５，５３６円でございます。３の営業外収益は１億７８万７，４８３円、４の営業外費用は１，８３３万２，５７７円となり、この結果、２，２６３万９，３７０円の経常利益を計上することができました。これに６の特別損失を合わせますと、当年度の純利益は２，２６３万６，３２３円となります。 １０１ページの上段の剰余金計算書をごらんください。 利益剰余金のうち、中ほどの未処分利益剰余金は前年度の処分により残高がないため、当年度末の未処分利益剰余金は純利益と同額となります。 下段の剰余金処分計算書案をごらんください。 右の利益剰余金のうち、先ほどの未処分利益剰余金２，２６３万６，３２３円につきましては、本年度末の企業債の未償還残高が６億３，４９９万円余であり、今後、平成４２年度まで償還が続く見込みであるため、未処分利益剰余金の全額を減債積立金として処分しようとするもので、この処分について議会の議決をお願いするものでございます。 １０２ページの貸借対照表をごらんください。 資産の部について、資産合計は下段右の１９億９，７４８万７，７４４円でございます。 １０３ページをごらんください。 負債の部でございます。負債合計は中段右の１３億４，５６６万４，８８８円でございます。 次に、資本の部でございます。資本合計では下段右の６億５，１８２万２，８５６円となり、負債、資本合計は資産合計と同額の１９億９，７４８万７，７４４円でございます。 １０８ページをごらんください。 キャッシュフロー計算書ですが、下段の資金変動については、当年度で資金が５６２万１，９９１円増加し、資金期末残高は２，２９５万１，８１５円でございます。 １０９ページの収益費用明細書をごらんください。 収益の部について、款１下水道事業収益は１億１，４６２万１，６３２円でございます。主なものは、項１目１下水道使用料で、１，３８１万８，７４９円、項２目３の他会計補助金の７，９６５万７，０００円、目４長期前受金戻入などでございます。 １１０ページの費用の部をごらんください。 款１下水道事業費用は９，１９８万５，３０９円でございます。主なものは、項１目２処理場施設管理費の８７７万２，９４８円で、施設の維持管理委託費のほか、汚泥抜き取り手数料、そのほか１１１ページになりますが、目４の減価償却費６，０４１万９，９０５円、また項２目１支払利息及び企業債取扱諸費の１，８３３万２，５７７円などでございます。 １１２ページ以降に固定資産明細書、企業債明細書、月別営業収益一覧表を記載してございますので、後ほどごらんいただきたいと存じます。 以上、議案第５３号、議案第５４号、議案第５５号及び議案第５６号につきまして御説明申し上げました。御審議の上、御可決及び御承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（勝野富男君） 次に、議案第５７号について提案理由の説明を求めます。病院事務長。 〔病院事務長（勝野健一君）登壇〕
◎病院事務長（勝野健一君） ただいま議題となりました議案第５７号 平成２８年度大町市
病院事業会計資本剰余金の処分及び決算の認定につきまして、提案理由の説明を申し上げます。 地方公営企業法適用の病院事業会計につきましては、決算報告書のうち、予算と決算の対比は消費税込みの金額で表示し、損益計算書など財務諸表関係につきましては消費税抜きの金額により表示をしております。 １２０ページ、１２１ページをごらんください。 決算報告書でございます。 収益的収入は、第１款病院事業収益の決算額が４４億７，７０５万１，９８２円で、予算に比べて６，８７５万円余の減収となっております。収益的支出は、第１款病院事業費用の決算額が４９億１，８６５万２，０９３円で、予算に対して１億１，５６８万円余の不用額が出ております。収入支出の内容につきましては、後ほど収益費用明細書でご説明いたします。 次のページをごらんください。 第１款資本的収入の決算額は１０億３，８１９万６，００９円でございます。第４項市費繰入金は、起債の元利償還に係る繰入金のほか、収支における不足額を補填する財源として２億２，０００万円を出資金として充当しております。 支出は、第１款資本的支出の決算額が１０億４，０３５万８，３９８円でございます。第１項建設改良費は、病院情報システムやＣＴ装置などの更新に係るものでございます。第３項投資は、医師、看護師などに係る奨学金でございます。 資本的収入が資本的支出額に対して不足する２１６万２，３８９円は、当年度分消費税資本的収支調整額で補填いたしました。 続いて、１２４、１２５ページの損益計算書をごらんください。 １の医業収益は合計３８億９，４９７万１，６４５円で、２の医業費用は４７億１，５３２万９，０３５円となり、差し引き８億２，０３５万７，３９０円の医業損失となっております。３の医業外収益は５億６，１２０万９，４５５円で、４の医業外費用は２億１，６８１万７，５９３円となり、この結果、経常損失は４億７，５９６万５，５２８円となりました。６の特別損失は、看護師奨学金返還免除などで１，６５９万１，１２６円でございます。経常損失と特別損失を合わせて４億９，１４８万９３２円が当年度の純損失となりました。 １２６、１２７ページの剰余金計算書をごらんください。 資本金は出資金として受け入れた市費繰入金を加え、年度末の残高は４億３，７８９万６７８円となりました。資本剰余金は土地購入の元利償還に対する市費繰入金などを加え、年度末の残高は６億７，８０２万２，６０６円となりました。利益剰余金は繰越欠損金で当年度の純損失額を加え、年度末の残高は１５億７，５０６万８，２２４円となりました。 次の１２８ページは欠損金処理計算書案でございます。 資本剰余金の減額は平成２１年度に整備いたしました病院情報システムを更新したため、これに係る国県補助金と市費繰入金合わせて１億７，５４７万６，０７７円を処分し、処分後の残高を５億２５４万６，５２９円といたします。この処分額は欠損補填に充て、未処理欠損金の処分後残高を１３億９，９５９万２，１４７円といたします。この処分につきまして、議会の議決をお願いするものでございます。 １２９ページをごらんください。 貸借対照表でございます。 資産の部の主なものは、１固定資産、（１）有形固定資産で、土地、建物、医療器械など合計５８億８，８４９万１，０４２円でございます。（３）投資は医師や看護師奨学金に係る長期貸付金などで合計５億１，５４９万４，０００円でございます。２の流動資産は現金預金、未収金などで合計９億７，５９５万９，０８４円となりました。 次のページをごらんください。 負債の部でございますが、３の固定負債は企業債や退職給付引当金などで合計４５億４，１７５万６，１７５円でございます。４の流動負債は一時借入金や未払金、企業債などで合計２１億９，９５７万５，１８２円でございます。５の繰延収益は長期前受金から収益化累計額を差し引き１２億９，８３７万９，９００円となっております。固定負債と流動負債、繰延収益を合わせました負債の合計は８０億３，９７１万１，２５７円となっております。資本の部は先ほど御説明申し上げました剰余金計算書のとおりでございます。負債の部と資本の部の合計は資産の部と同額の７５億８，０５５万６，３１７円でございます。 １３１ページからは病院事業報告でございます。 概要につきましては、本文の朗読により報告いたします。 市立大町総合病院は、医師修学資金の貸与者を含め、新たに初期研修医２人が着任するとともに、信大附属病院総合診療科の研修病院として、指導医の派遣に加え、後期研修医１人が着任し、診療と研修体制の充実を図ってまいりました。 病院運営や管理などを全国的な基準に基づき総合的に評価する病院機能評価は、本年２月の受診を経て５月に認定されました。この認定に当たり、年間を通して全職員が医療サービスの見直しと改善に努めたことは、医療の質の向上につながる貴重な取り組みとなりました。 本年度の決算は２８年１月に地域包括ケア病棟を開設し、病態に応じた効率的な医療の提供に努めたほか、救急車の積極的な受け入れなどを行った結果、診療単価や患者数の増加につながり、入院収益は前年に比べ２億円余の増収となりました。また、外来収益は化学療法などの注射量が減少し、減収になったものの、健診センターなどの医療相談収益が増収となり、医業収益全体では前年に比べ２億３，０００万円余の増収となりました。 一方、医業費用は医療スタッフの増員や退職手当による給与費の増加、減価償却費の増加により、前年に比べ８，０００万円余の増加となりました。医業収支では、前年に比べ１億５，０００万ほど改善しましたが、資本的収支における不足額を補填する財源として、一般会計負担金などを充当したため、純損失では前年度を上回る損失額を計上する厳しい決算となりました。 資本的収入及び支出につきましては、県の補助金などを活用し、ＣＴ装置や病院情報システムを更新したほか、老朽化した医療器械の更新を行いました。 平成２８年度における病院経営は大変厳しいものとなりましたが、臨床研修病院としての歩みを進め、医師数が着実に増加しています。本年３月に策定しました新改革プランに基づき、今後も計画的に収益確保や業務の効率化、経費削減に取り組み、一層の経営改善を進めるよう努めてまいります。 次に、患者等の状況でございますが、本年度に受け入れた患者の延べ人数は、入院が６万２，６８１人で、外来は１０万５，７７５人であり、前年度と比較すると、入院は５．８％の増、外来は１．７％の減となっております。 １３４ページの職員に関する事項をごらんください。 平成２９年３月３１日現在の医師数は１８人でございます。また、リハビリなど医療技術員を増員しており、職員全体では前年度に比べ５人多い２８７人となっております。 １３５、１３６ページは固定設備の概況で、２８年度中に取得しました主な医療器械や備品などを記載しております。 １３７ページは業務の概要、１３８ページには会計、救急医療の現況、１３９ページはキャッシュフロー計算書でございますので、後ほどごらんください。 １４０ページからは収益費用明細書をごらんください。 収益の部では、款１項１医業収益が３８億９，４９７万１，６４５円で、入院収益などの増加したことから、前年度に比べ６．４％増加しております。目３節４の医業相談収益１億４，２７０万１，８０２円は、健診センターが充実したことにより、前年と比べ１０．６％の増加となりました。項２目２一般会計補助金１億２，１９３万７，０００円、目３一般会計負担金１億５，８３１万６，９０７円は、総務省が定める繰り出し基準に基づき、基礎年金拠出金や起債償還利子などに係る繰入金でございます。また、繰入金を資本的収入に充当したため、前年度と比べ２億２，０００万円余少なくなっております。 次に、１４１ページの費用の部では、病院事業費用が総額で４９億４，８７３万７，７５４円でございます。項１目１給与費は、合計３０億１，２５９万７，０８２円で、職員数や退職金が増加したことにより、前年度と比べ１．６％の増となっております。目２材料費は５億７，９４２万２，９６７円で、薬剤費などが減少したため、前年度と比べ２．８％の減となっております。 次の１４２ページをごらんください。 目３経費は６億７，９９１万２５１円で、前年度に比べ２．７％の減でございます。主なものは節１４賃借料で、医療器械や職員住宅などの借上料のほか、節１６委託料は給食調理業務を初め、外来窓口業務、施設管理業務などの外部委託に係る経費でございます。 目４減価償却費は３億８，０３６万１，１０８円で、建物償却費が増加し、前年度と比べ８．１％の増となりました。 次のページをごらんください。 項２医業外費用は、総額で２億１，６８１万７，５９３円でございますが、主なものは企業債の利息でございます。 １４４ページ以降につきましては、固定資産明細書、企業債明細書、注記などでございますが、後ほどごらんいただきたいと存じます。 以上、議案第５７号につきまして御説明申し上げましたが、御審議の上、認定賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（勝野富男君） 以上で議案第４９号から議案第５７号までの提案説明が終わりました。 ここでお諮りをいたします。日程第４の途中でありますが、本日の会議はこの程度にとどめ、延会したいと思いますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 御異議なしと認めます。よって、本日はこれにて延会いたします。 大変御苦労さまでした。
△延会 午後３時３２分...